Прокурор разъясняет - Прокуратура Нижегородской области
- 27 ноября 2020, 12:05
Анализ проведенных проверок по обращениям в сфере землепользования показал, что граждане зачастую используют для личных нужд принадлежащие земельные участки за пределами установленных границ.
При этом предусмотренные законодательством механизмы оформления фактических отношений ими не используется.
Прежде всего, это касается перераспределения земельных участков граждан и земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Положениями статьи 39.28 Земельного кодекса РФ установлены случаи и основания перераспределения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
К их числу относится перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных правилами землепользования и застройки предельных максимальных размеров земельных участков.
Перераспределения земельных участков включает в себя процедуру принятия решения о перераспределении, заключение соглашения о перераспределении земельного участка; проведение кадастровых работ по образованию нового участка, его регистрация в Едином государственном реестре недвижимости.
Статьей 39.29 Земельного кодекса РФ установлен порядок заключения соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Согласно установленному порядку для заключения соглашения собственники участков должны обратиться в уполномоченный орган (орган местного самоуправления или государственной власти) с заявлением о перераспределении.
В срок не более тридцати дней орган власти обязан рассмотреть заявление и принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка, дать согласие на заключение соглашения о перераспределении участков в соответствии с проектом межевания территории, либо отказать в заключении соглашения о перераспределении при наличии оснований, установленных п. 9 ст.39.29 Земельного кодекса РФ.
Так, недопустимо перераспределять территорию, на которой возможно образовать самостоятельный земельный участок (например, для индивидуального жилищного строительства) и предоставить его в общем порядке путем предварительного согласования или на торгах.
Лицо, по заявлению которого принято положительное решение обеспечивает выполнение кадастровых работ и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков.
Указанная процедура проводится без проведения аукциона и предусматривает внесение платы за увеличение площади, которая на территории области установлена постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области».
Прокуратура
Нижегородской области
Прокуратура Нижегородской области
27 ноября 2020, 12:05
Порядок перераспределения земельных участков
Анализ проведенных проверок по обращениям в сфере землепользования показал, что граждане зачастую используют для личных нужд принадлежащие земельные участки за пределами установленных границ.
При этом предусмотренные законодательством механизмы оформления фактических отношений ими не используется.
Прежде всего, это касается перераспределения земельных участков граждан и земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Положениями статьи 39.28 Земельного кодекса РФ установлены случаи и основания перераспределения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
К их числу относится перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных правилами землепользования и застройки предельных максимальных размеров земельных участков.
Перераспределения земельных участков включает в себя процедуру принятия решения о перераспределении, заключение соглашения о перераспределении земельного участка; проведение кадастровых работ по образованию нового участка, его регистрация в Едином государственном реестре недвижимости.
Статьей 39.29 Земельного кодекса РФ установлен порядок заключения соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Согласно установленному порядку для заключения соглашения собственники участков должны обратиться в уполномоченный орган (орган местного самоуправления или государственной власти) с заявлением о перераспределении.
В срок не более тридцати дней орган власти обязан рассмотреть заявление и принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка, дать согласие на заключение соглашения о перераспределении участков в соответствии с проектом межевания территории, либо отказать в заключении соглашения о перераспределении при наличии оснований, установленных п. 9 ст.39.29 Земельного кодекса РФ.
Так, недопустимо перераспределять территорию, на которой возможно образовать самостоятельный земельный участок (например, для индивидуального жилищного строительства) и предоставить его в общем порядке путем предварительного согласования или на торгах.
Лицо, по заявлению которого принято положительное решение обеспечивает выполнение кадастровых работ и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков.
Указанная процедура проводится без проведения аукциона и предусматривает внесение платы за увеличение площади, которая на территории области установлена постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области».