Прокурор разъясняет - Прокуратура Нижегородской области
- 11 декабря 2020, 14:49
Прокуратурой проведен анализ состояния законности при начислении платы за электроснабжение жителям частных домовладений.
Установлено, что на территории региона сетевой организацией – филиалом «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» произведена установка и введение в одностороннем порядке в эксплуатацию приборов учета электроэнергии, потребляемой жилыми домами.
При этом после установки таких приборов сложилась практика начисления жителям домов платы не на основании показаний ранее установленных и до настоящего времени функционирующих расчетных приборов учета (то есть показаний «электросчетчиков», передаваемых самими жителями ежемесячно), а с использованием данных новой интеллектуальной системы учета ПАО «МРСК Центра и Приволжья».
В связи с изложенным в городскую прокуратуру систематически поступают обращения жителей по вопросу правомерности начисления платы без учета их показаний.
Проведенным анализом законодательства установлено, что согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.
Правила организации учета электрической энергии, а также порядок осуществления расчетов за электрическую энергию регламентированы Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила предоставления коммунальных услуг, Правила).
В соответствии с п. 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета.
Согласно пункту 141 Основных положений приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы.
На основании п. 136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают учет электрической энергии путем установки, допуска в эксплуатацию приборов учета в двух случаях:
- при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии;
- в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств.
Таким образом, если у жителей имеется поверенный ранее установленный «электросчетчик», то размер платы за электроснабжение должен быть рассчитан именно из показаний такого прибора учета.
Использование показаний вновь установленных, не принятых жителями в эксплуатацию приборов учета является незаконным.
В случае подобного нарушения жителям следует обращаться с письменной жалобой в отдел контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги государственной жилищной инспекции Нижегородской области (г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 19).
Прокуратура
Нижегородской области
Прокуратура Нижегородской области
11 декабря 2020, 14:49
Внесение платы за электроэнергию при установке новых приборов учёта
Прокуратурой проведен анализ состояния законности при начислении платы за электроснабжение жителям частных домовладений.
Установлено, что на территории региона сетевой организацией – филиалом «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» произведена установка и введение в одностороннем порядке в эксплуатацию приборов учета электроэнергии, потребляемой жилыми домами.
При этом после установки таких приборов сложилась практика начисления жителям домов платы не на основании показаний ранее установленных и до настоящего времени функционирующих расчетных приборов учета (то есть показаний «электросчетчиков», передаваемых самими жителями ежемесячно), а с использованием данных новой интеллектуальной системы учета ПАО «МРСК Центра и Приволжья».
В связи с изложенным в городскую прокуратуру систематически поступают обращения жителей по вопросу правомерности начисления платы без учета их показаний.
Проведенным анализом законодательства установлено, что согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.
Правила организации учета электрической энергии, а также порядок осуществления расчетов за электрическую энергию регламентированы Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила предоставления коммунальных услуг, Правила).
В соответствии с п. 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета.
Согласно пункту 141 Основных положений приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы.
На основании п. 136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают учет электрической энергии путем установки, допуска в эксплуатацию приборов учета в двух случаях:
- при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии;
- в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств.
Таким образом, если у жителей имеется поверенный ранее установленный «электросчетчик», то размер платы за электроснабжение должен быть рассчитан именно из показаний такого прибора учета.
Использование показаний вновь установленных, не принятых жителями в эксплуатацию приборов учета является незаконным.
В случае подобного нарушения жителям следует обращаться с письменной жалобой в отдел контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги государственной жилищной инспекции Нижегородской области (г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 19).