Прокурор разъясняет

  • 29 марта 2021, 11:11
Ответственность за нарушение прав физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности
  Текст

В настоящее время в Российской Феде­рации действует Федеральный закон от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Согласно положениям закона, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

В соответствии с положениями закона, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) посредством личных встреч более одного раза в неделю; 3) посредством телефонных переговоров:

а) более одного раза в сутки;

б) более двух раз в неделю;

в) более восьми раз в месяц.

В начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Незаконные методы взыскания просро­ченной задолженности влекут для кредиторов или лиц, действующих от его имени и (или) в его интересах администра­тивную ответственность по статье 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (нарушение требований законодат­ельства о защите прав и законных интере­сов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности), части 5 статьи 15.26.1 КоАП РФ (совершение действий микрофинансовой организацией, направленных на возврат задолженности по договору потребите­льского займа, не предусмотренных законодательством Российской Федера­ции о потребительском кредите (займе), части 2 статьи 15.26.2 КоАП РФ (совершение действий ломбардом, направленных на возврат задолженности по договору потребительского займа, не предусмот­ренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе), части 5 статьи 15.38 КоАП РФ (осуществление действий кредитным кооперативом, направленных на возврат задолженности по договору потребительского займа, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе).

Кроме того, статьей 13.11 КоАП РФ пред­усмотрена административная отве­тственность за распространение персо­нальных данных.

В определенных случаях кредиторы или лица, действующие от его имени и (или) в его интересах при совершении неправомерных действий в отношении должника могут понести уголовную ответственность.

В данных ситуациях, как правило, в зависимости от характера преступных действий и наступивших последствий действия винновых лиц могут квалифицироваться по следующим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ):

статья 119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью);

статья 120 УК РФ (принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации);

статья 126 УК РФ (похищение человека);

статья 127 УК РФ (незаконное лишение свободы);

статья 128.1 УК РФ (клевета);

статья 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной жизни);

статья 138 УК РФ (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений);

статья 139 УК РФ (нарушение неприкосновенности жилища);

статья 163 УК РФ (вымогательство);

статья 167 УК РФ (умышленное уничтожение или повреждение имущества);

статья 330 УК РФ (самоуправство).

Санкции данных статей уголовного закона предусматривают широкий спектр видов наказаний вплоть до лишения свободы на длительный срок, в связи с чем выступают эффективным механизмом противодействия недобросовестным коллекторам.

В случае совершения в отношении Вас неправомерных действий в указанной сфере необходимо обращаться с заявлением в компетентные органы, а именно:

в органы полиции при совершении преступления или неправомерных действиях взыскания долга;

в Банк России при нарушениях со стороны кредитных и микрофинансовых организаций;

в Роскомнадзор в случае незаконного распространения Ваших персональных данных;

в службу судебных приставов при нарушении Ваших прав коллекторскими агентствами.

В случае если указанными органами будет допущено ненадлежащее рассмотрение Вашего обращения, то Вы вправе направить соответствующее заявление в свободной форме в органы прокуратуры.

​​​​​​​

Разъяснение подготовлено управлением по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно- розыскной деятельностью прокуратуры Оренбургской области

​​​​​​