Доклады, обзоры, статистическая информация - Прокуратура Свердловской области
- 27 декабря 2019, 14:55
За 12 месяцев 2019 года органами прокуратуры выявлено 4 653 нарушений законодательства о противодействии коррупции, 700 незаконных правовых актов, на которые принесены протесты, по рассмотренным протестам изменен (отменен) 641 правовой акт, в суды направлено 68 заявлений, внесено 930 представлений, по результатам рассмотрения которых 1227 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, объявлено 37 предостережений, 165 лиц привлечены к административной ответственности, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 53 материала проверок, по которым возбуждено 41 уголовное дело.
Прокурорами выявлено 33 нарушения Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающим государственные должности, и иных лиц доходам», инициировано 13 процедур контроля, внесено 9 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 12 лиц, в суд направлено 2 исковых заявления об обращении в доход Российской Федерации свыше 6,6 млн. рублей, судом удовлетворено 1 исковое заявление на сумму свыше 1,9 млн. рублей, в доход государства взыскано имущества на общую сумму 109 тыс. рублей.
Прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в ОП № 7 УМВД России по г. Екатеринбургу, изучены материалы контроля за соответствием расходов доходам участкового уполномоченного полиции ОП № 7 УМВД России по г. Екатеринбургу. Установлено, что участковый в 2016 г. приобрел квартиру в г. Екатеринбурге стоимостью 4,4 млн. рублей, превышающей доход его и его супруги за три предшествующих года. Кроме того, анализ движения денежных средств по счетам участкового и его супруги показал, что общий объем денежных поступлений в 2016 г. от неустановленных лиц составил свыше 11,8 млн. рублей. Вместе с тем, законность происхождения денежных средств в сумме свыше 6,2 млн. рублей не подтверждена.
В мае 20019 года прокуратура Октябрьского района г. Екатеринбурга в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга направила исковое заявление о взыскании с мужчины и его супруги в доход Российской Федерации денежных средств в сумме свыше 6,2 млн. рублей.
В декабре 2019 года исковые требования судом удовлетворены частично, с участкового и его супруги в доход Российской Федерации взыскано свыше 1,9 млн. рублей.
Также, 22.04.2019 по представлению прокуратуры области мужчина уволен в связи с утратой доверия.
По результатам проверок уволено в связи с утратой доверия (досрочно прекращены полномочия) 36 лиц.
К примеру, Сысертской межрайонной прокуратурой в декабре 2018 г. установлено, что председателем Сысертской городской Думы в сведениях о доходах за 2017 год сокрыта информация о принадлежащих ему счетах в банках и о двух транспортных прицепах. Кроме того, он в сведениях о доходах на супругу не представил информацию о принадлежащих на праве собственности объектах недвижимого имущества - газопровод общей протяженностью 774 м.
Ранее им также неоднократно допускались нарушения законодательства о противодействии коррупции.
По изложенным фактам прокуратурой области в адрес Губернатора Свердловской области в декабре 2018 г. направлена соответствующая информация, которая рассмотрена, принято решение о направлении материалов в Сысертскую городскую Думу для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя городской Думы.
Сысертской городской Думой 25 апреля 2019 года принято решение не прекращать его полномочия, в связи с чем Сысертским межрайонным прокурором 30 мая 2019 года в суд направлено административное исковое заявление о признании решения Думы незаконным и досрочном прекращении полномочий председателя городской Думы, которое 5 июля 2019 года рассмотрено и удовлетворено (вступило в законную силу).
На территории области продолжена практика привлечения юридических лиц к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ.
В отчетный период прокурорами возбуждено 5 дел указанной категории, судом к административной ответственности привлечено 5 юридических лиц, назначен штраф на сумму 3,5 млн. рублей, взыскано штрафов на сумму 2 млн. рублей.
По ст. 19.29 КоАП РФ возбуждено 150 административных производств, 154 рассмотрено судами, назначены штрафы на сумму 5 945 тыс. рублей, взыскано 4 939 тыс. рублей.
В 2019 г. прокурорами изучено 12 955 нормативно-правовых актов, выявлен 171 правовой акт, содержащий коррупциогенные факторы, выявлено 216 коррупциогенных факторов, внесено 20 требований, принесено 128 протестов, внесено 2 представления, коррупциогенные факторы исключены из 164 актов, в результате прокурорского вмешательства исключено 210 коррупциогенных факторов.
В отчетный период наибольшее количество выявленных коррупциогенных факторов связано с выборочным изменением объема прав отсутствием или неполнотой административных процедур.
За 12 месяцев 2019 г. правоохранительными органами области выявлено 557 преступлений коррупционной направленности, предусмотренных Перечнем № 23.
Преступлений, предусмотренных ст. 290 УК РФ, зарегистрировано 60. Увеличилось количество выявленных преступлений: по ст. 291 УК РФ – 66, по ст. 291.2 УК РФ – 144, по ст. 201 УК РФ – 5, по ст. 204 УК РФ – 6, по ст. 285 УК РФ – 45.
Вместе с тем критической оценки заслуживает работа правоохранительных органов при выявлении преступлений коррупционной направленности по ст. 286 УК РФ - снижение на 50 % (с 10 до 5), по ч. 3, 4 ст. 159 УК РФ – снижение на 20,6 % (с 97 до 77), по ст. 291.1 УК РФ – снижение на 63,5 % (с 52 до 19).
Указанные результаты работы объясняются ужесточением прокурорского надзора за обоснованностью возбуждения уголовных дел, исключением фактов необоснованной постановки на учет многоэпизодных уголовных дел коррупционной направленности и обоснованностью отнесения преступлений к категории коррупционных. В том числе, обусловлены результатами принимаемых прокуратурой области мер координационного характера по ориентированию оперативных подразделений ГУ МВД России по Свердловской области на выявление и пресечение преступлений и правонарушений коррупционной направленности.
За 12 месяцев 2019 г. выявлено 60 преступлений по ст. 290 УК РФ, 66 преступлений по ст. 291 УК РФ, 19 преступлений по ст. 291.1 УК РФ, по ст. 291.2 УК РФ выявлено 144 преступления.
По результатам анализа установлено, что за 12 месяцев 2019 г. правоохранительными органами выявлено 60 фактов получения взятки и 66 фактов дачи взятки, соотношение – 52/60%. Доля выявленных мелких взяток – 144, в общей структуре взяточничества составляет – 49,8%.
Общий размер установленного за 12 месяцев 2019 г. по уголовным делам обозначенной категории ущерба составил 616 384 тыс. рублей, по уголовным делам, находящимся в производстве следственного управления СК России по области сумма установленного ущерба составила – 41905 тыс. рублей, по делам, находящимся в производстве следователей следственных отделов ГСУ ГУ МВД России по области – 574479 тыс. рублей.
Сумма добровольно погашенного до направления уголовных дел в суд материального ущерба составила 12673 тыс. рублей, по уголовным делам, находящимся в производстве СУ СК России по области – добровольно погашено на сумму 4 177 тыс. руб., по расследованным следователями МВД – 8 496 тыс. рублей.
Общая стоимость изъятого за период 2019 г. имущества (денег, ценностей) составила 14 140 тыс. рублей, в том числе изъято следователями СУ СК России по области на сумму – 5 784 тыс. рублей, следователями МВД – на сумму 8 356 тыс. рублей.
Прокуратура
Свердловской области
Прокуратура Свердловской области
27 декабря 2019, 14:55
Прокуратура Свердловской области проанализировала результаты надзора в сфере противодействия коррупции за 12 месяцев 2019 года
За 12 месяцев 2019 года органами прокуратуры выявлено 4 653 нарушений законодательства о противодействии коррупции, 700 незаконных правовых актов, на которые принесены протесты, по рассмотренным протестам изменен (отменен) 641 правовой акт, в суды направлено 68 заявлений, внесено 930 представлений, по результатам рассмотрения которых 1227 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, объявлено 37 предостережений, 165 лиц привлечены к административной ответственности, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 53 материала проверок, по которым возбуждено 41 уголовное дело.
Прокурорами выявлено 33 нарушения Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающим государственные должности, и иных лиц доходам», инициировано 13 процедур контроля, внесено 9 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 12 лиц, в суд направлено 2 исковых заявления об обращении в доход Российской Федерации свыше 6,6 млн. рублей, судом удовлетворено 1 исковое заявление на сумму свыше 1,9 млн. рублей, в доход государства взыскано имущества на общую сумму 109 тыс. рублей.
Прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в ОП № 7 УМВД России по г. Екатеринбургу, изучены материалы контроля за соответствием расходов доходам участкового уполномоченного полиции ОП № 7 УМВД России по г. Екатеринбургу. Установлено, что участковый в 2016 г. приобрел квартиру в г. Екатеринбурге стоимостью 4,4 млн. рублей, превышающей доход его и его супруги за три предшествующих года. Кроме того, анализ движения денежных средств по счетам участкового и его супруги показал, что общий объем денежных поступлений в 2016 г. от неустановленных лиц составил свыше 11,8 млн. рублей. Вместе с тем, законность происхождения денежных средств в сумме свыше 6,2 млн. рублей не подтверждена.
В мае 20019 года прокуратура Октябрьского района г. Екатеринбурга в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга направила исковое заявление о взыскании с мужчины и его супруги в доход Российской Федерации денежных средств в сумме свыше 6,2 млн. рублей.
В декабре 2019 года исковые требования судом удовлетворены частично, с участкового и его супруги в доход Российской Федерации взыскано свыше 1,9 млн. рублей.
Также, 22.04.2019 по представлению прокуратуры области мужчина уволен в связи с утратой доверия.
По результатам проверок уволено в связи с утратой доверия (досрочно прекращены полномочия) 36 лиц.
К примеру, Сысертской межрайонной прокуратурой в декабре 2018 г. установлено, что председателем Сысертской городской Думы в сведениях о доходах за 2017 год сокрыта информация о принадлежащих ему счетах в банках и о двух транспортных прицепах. Кроме того, он в сведениях о доходах на супругу не представил информацию о принадлежащих на праве собственности объектах недвижимого имущества - газопровод общей протяженностью 774 м.
Ранее им также неоднократно допускались нарушения законодательства о противодействии коррупции.
По изложенным фактам прокуратурой области в адрес Губернатора Свердловской области в декабре 2018 г. направлена соответствующая информация, которая рассмотрена, принято решение о направлении материалов в Сысертскую городскую Думу для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя городской Думы.
Сысертской городской Думой 25 апреля 2019 года принято решение не прекращать его полномочия, в связи с чем Сысертским межрайонным прокурором 30 мая 2019 года в суд направлено административное исковое заявление о признании решения Думы незаконным и досрочном прекращении полномочий председателя городской Думы, которое 5 июля 2019 года рассмотрено и удовлетворено (вступило в законную силу).
На территории области продолжена практика привлечения юридических лиц к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ.
В отчетный период прокурорами возбуждено 5 дел указанной категории, судом к административной ответственности привлечено 5 юридических лиц, назначен штраф на сумму 3,5 млн. рублей, взыскано штрафов на сумму 2 млн. рублей.
По ст. 19.29 КоАП РФ возбуждено 150 административных производств, 154 рассмотрено судами, назначены штрафы на сумму 5 945 тыс. рублей, взыскано 4 939 тыс. рублей.
В 2019 г. прокурорами изучено 12 955 нормативно-правовых актов, выявлен 171 правовой акт, содержащий коррупциогенные факторы, выявлено 216 коррупциогенных факторов, внесено 20 требований, принесено 128 протестов, внесено 2 представления, коррупциогенные факторы исключены из 164 актов, в результате прокурорского вмешательства исключено 210 коррупциогенных факторов.
В отчетный период наибольшее количество выявленных коррупциогенных факторов связано с выборочным изменением объема прав отсутствием или неполнотой административных процедур.
За 12 месяцев 2019 г. правоохранительными органами области выявлено 557 преступлений коррупционной направленности, предусмотренных Перечнем № 23.
Преступлений, предусмотренных ст. 290 УК РФ, зарегистрировано 60. Увеличилось количество выявленных преступлений: по ст. 291 УК РФ – 66, по ст. 291.2 УК РФ – 144, по ст. 201 УК РФ – 5, по ст. 204 УК РФ – 6, по ст. 285 УК РФ – 45.
Вместе с тем критической оценки заслуживает работа правоохранительных органов при выявлении преступлений коррупционной направленности по ст. 286 УК РФ - снижение на 50 % (с 10 до 5), по ч. 3, 4 ст. 159 УК РФ – снижение на 20,6 % (с 97 до 77), по ст. 291.1 УК РФ – снижение на 63,5 % (с 52 до 19).
Указанные результаты работы объясняются ужесточением прокурорского надзора за обоснованностью возбуждения уголовных дел, исключением фактов необоснованной постановки на учет многоэпизодных уголовных дел коррупционной направленности и обоснованностью отнесения преступлений к категории коррупционных. В том числе, обусловлены результатами принимаемых прокуратурой области мер координационного характера по ориентированию оперативных подразделений ГУ МВД России по Свердловской области на выявление и пресечение преступлений и правонарушений коррупционной направленности.
За 12 месяцев 2019 г. выявлено 60 преступлений по ст. 290 УК РФ, 66 преступлений по ст. 291 УК РФ, 19 преступлений по ст. 291.1 УК РФ, по ст. 291.2 УК РФ выявлено 144 преступления.
По результатам анализа установлено, что за 12 месяцев 2019 г. правоохранительными органами выявлено 60 фактов получения взятки и 66 фактов дачи взятки, соотношение – 52/60%. Доля выявленных мелких взяток – 144, в общей структуре взяточничества составляет – 49,8%.
Общий размер установленного за 12 месяцев 2019 г. по уголовным делам обозначенной категории ущерба составил 616 384 тыс. рублей, по уголовным делам, находящимся в производстве следственного управления СК России по области сумма установленного ущерба составила – 41905 тыс. рублей, по делам, находящимся в производстве следователей следственных отделов ГСУ ГУ МВД России по области – 574479 тыс. рублей.
Сумма добровольно погашенного до направления уголовных дел в суд материального ущерба составила 12673 тыс. рублей, по уголовным делам, находящимся в производстве СУ СК России по области – добровольно погашено на сумму 4 177 тыс. руб., по расследованным следователями МВД – 8 496 тыс. рублей.
Общая стоимость изъятого за период 2019 г. имущества (денег, ценностей) составила 14 140 тыс. рублей, в том числе изъято следователями СУ СК России по области на сумму – 5 784 тыс. рублей, следователями МВД – на сумму 8 356 тыс. рублей.