Прокурор разъясняет - Прокуратура Тамбовской области
- 26 февраля 2015, 11:36
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16.12.2011 по делу N А64-3021/2011 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2011 о признании недействующим решения Кирсановского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 15.11.2010 № 26 (с изм. от 09.09.2011) «Об установлении значения подкоэффициента, учитывающего размер выплачиваемой среднемесячной заработной платы и применяющегося для расчета значения корректирующего коэффициента К2 налогоплательщиками, использующими систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» оставлено без изменений.
Указанным решением для всех категорий налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории города Кирсанова, было установлено значение подкоэффициента, учитывающего величину выплачиваемой по трудовым и гражданско-правовым договорам среднемесячной заработной платы в размере 1,0 - при выплате среднемесячной заработной платы свыше 5 980 руб., в размере 1,5 - при выплате среднемесячной заработной платы менее 5 980 руб. При этом значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 не должно превышать 1,0.
Разрешая заявленные требования по существу, суд указал, что представительные органы местного самоуправления могут принимать корректирующий коэффициент К2 либо в едином значении, которое учитывает совокупность всех факторов влияющих на доходность от предпринимательской деятельности, либо устанавливать К2, учитывающий влияние на результат предпринимательской деятельности факторов.
Как установлено судом, решением Кирсановского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.09.2005 № 115 «О введении в действие на территории города Кирсанова системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» (с последующими изменениям и дополнениями) в соответствии с гл. 26.3 НК РФ на территории города Кирсанова с 01.01.2006 введена в действие система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, а также утверждено значение коэффициента К2, на который корректируется базовая доходность, определенная п. 3 ст. 346.29 НК РФ, учитывающее совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе ассортимент товаров (работ, услуг), сезонность, режим работы, величину доходов, особенности места ведения предпринимательской деятельности и т.д.
Таким образом, в нарушение ст. ст. 346.26, 346.29 НК РФ и решения от 22.09.2005 N 115 "О введении в действие на территории города Кирсанова системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" на территории г. Кирсанова установлено одновременно две методики определения значения К2, что недопустимо.
В связи с этим заслуживает распространение опыт установления значения корректирующего коэффициента К2 Тамбовской городской Думой (решение Тамбовской городской Думы от 09.11.2005 № 75 (ред. от 24.09.2014) «О введении в действие на территории города Тамбова системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности»).
Пунктом 5 указанного решения установлены значения корректирующего коэффициента К2 базовой доходности в зависимости от особенностей ведения предпринимательской деятельности на территории города Тамбова.
При этом для налогоплательщиков, осуществляющих розничную торговлю на ярмарках (розничных рынках) через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети, действующих на территории города Тамбова и работающих не более 2 дней в неделю, за исключением налогоплательщиков, осуществляющих развозную торговлю, применяется значение корректирующего коэффициента К2 базовой доходности, уменьшенное на 87%.
Для всех категорий налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории города Тамбова, применяется значение корректирующего коэффициента К2 базовой доходности, увеличенное на 50%, при выплате среднемесячной заработной платы по трудовым договорам и среднемесячной суммы оплаты по гражданско-правовым договорам менее *** рублей. При этом значение корректирующего коэффициента К2 базовой доходности, превышающее 1,000, приравнивается к 1,000.
Размер среднемесячной заработной платы рассчитывается как результат деления начисленного фонда оплаты труда в целом по организации (индивидуальному предпринимателю) на численность работающих.
При внесении изменений в решения, изменяющие значение корректирующего коэффициента К2, необходимо учитывать, что значение К2 определяется не менее чем на календарный год и может быть установлено в пределах от 0,005 до 1 включительно (п. 7 ст. 346.29 НК РФ).
На основании изложенного предпочтительно внесение изменений в решения Советов о введении налога, с включением в него имеющихся текстов решений о применении понижающих значений корректирующего коэффициента К2 базовой доходности.
Прокуратура
Тамбовской области
Прокуратура Тамбовской области
26 февраля 2015, 11:36
Установление значения корректирующего коэффициента К2 базовой доходности при введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16.12.2011 по делу N А64-3021/2011 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2011 о признании недействующим решения Кирсановского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 15.11.2010 № 26 (с изм. от 09.09.2011) «Об установлении значения подкоэффициента, учитывающего размер выплачиваемой среднемесячной заработной платы и применяющегося для расчета значения корректирующего коэффициента К2 налогоплательщиками, использующими систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» оставлено без изменений.
Указанным решением для всех категорий налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории города Кирсанова, было установлено значение подкоэффициента, учитывающего величину выплачиваемой по трудовым и гражданско-правовым договорам среднемесячной заработной платы в размере 1,0 - при выплате среднемесячной заработной платы свыше 5 980 руб., в размере 1,5 - при выплате среднемесячной заработной платы менее 5 980 руб. При этом значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 не должно превышать 1,0.
Разрешая заявленные требования по существу, суд указал, что представительные органы местного самоуправления могут принимать корректирующий коэффициент К2 либо в едином значении, которое учитывает совокупность всех факторов влияющих на доходность от предпринимательской деятельности, либо устанавливать К2, учитывающий влияние на результат предпринимательской деятельности факторов.
Как установлено судом, решением Кирсановского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.09.2005 № 115 «О введении в действие на территории города Кирсанова системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» (с последующими изменениям и дополнениями) в соответствии с гл. 26.3 НК РФ на территории города Кирсанова с 01.01.2006 введена в действие система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, а также утверждено значение коэффициента К2, на который корректируется базовая доходность, определенная п. 3 ст. 346.29 НК РФ, учитывающее совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе ассортимент товаров (работ, услуг), сезонность, режим работы, величину доходов, особенности места ведения предпринимательской деятельности и т.д.
Таким образом, в нарушение ст. ст. 346.26, 346.29 НК РФ и решения от 22.09.2005 N 115 "О введении в действие на территории города Кирсанова системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" на территории г. Кирсанова установлено одновременно две методики определения значения К2, что недопустимо.
В связи с этим заслуживает распространение опыт установления значения корректирующего коэффициента К2 Тамбовской городской Думой (решение Тамбовской городской Думы от 09.11.2005 № 75 (ред. от 24.09.2014) «О введении в действие на территории города Тамбова системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности»).
Пунктом 5 указанного решения установлены значения корректирующего коэффициента К2 базовой доходности в зависимости от особенностей ведения предпринимательской деятельности на территории города Тамбова.
При этом для налогоплательщиков, осуществляющих розничную торговлю на ярмарках (розничных рынках) через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети, действующих на территории города Тамбова и работающих не более 2 дней в неделю, за исключением налогоплательщиков, осуществляющих развозную торговлю, применяется значение корректирующего коэффициента К2 базовой доходности, уменьшенное на 87%.
Для всех категорий налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории города Тамбова, применяется значение корректирующего коэффициента К2 базовой доходности, увеличенное на 50%, при выплате среднемесячной заработной платы по трудовым договорам и среднемесячной суммы оплаты по гражданско-правовым договорам менее *** рублей. При этом значение корректирующего коэффициента К2 базовой доходности, превышающее 1,000, приравнивается к 1,000.
Размер среднемесячной заработной платы рассчитывается как результат деления начисленного фонда оплаты труда в целом по организации (индивидуальному предпринимателю) на численность работающих.
При внесении изменений в решения, изменяющие значение корректирующего коэффициента К2, необходимо учитывать, что значение К2 определяется не менее чем на календарный год и может быть установлено в пределах от 0,005 до 1 включительно (п. 7 ст. 346.29 НК РФ).
На основании изложенного предпочтительно внесение изменений в решения Советов о введении налога, с включением в него имеющихся текстов решений о применении понижающих значений корректирующего коэффициента К2 базовой доходности.