Прокурор разъясняет - Прокуратура Тамбовской области

Федеральным законом от 31.12.2017 N 487-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», которые вступают в силу с 01.01.2019. Статья 8 дополнена положениями, в соответствии с которыми Правительству Российской Федерации предоставлено право установить обязанность для хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Данные меры устанавливаются в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации, обеспечения обороны страны и безопасности государства, для чего будет реализована государственная система прослеживаемости промышленной продукции на всех этапах ее производства, переработки, перемещения, хранения и реализации.

Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 791-р утверждены базовые принципы и организационная модель функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации в Российской Федерации. Основными принципами функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации в РФ являются:

-идентификация каждой единицы товара путем присвоения товарам уникальных кодов;

-регистрация всех этапов оборота товаров (от производства или ввоза в РФ до расчета за товар с применением контрольно-кассовой техники или иного вывода товара из оборота) в информационной системе маркировки товаров;

-ответственность для всех участников оборота товара за своевременность передачи информации о товаре и этапах его оборота в информационную систему, а также за достоверность указанной информации;

-открытость и доступность информации о маркировке товаров, за исключением информации, распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством РФ;

-создание единого каталога товаров РФ, маркированных средствами идентификации, обеспечение круглосуточного, бесперебойного доступа участников к информационной системе.

Минпромторг России является координатором системы маркировки товаров средствами идентификации, Минфин России будет обеспечивать нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в части маркировки товаров средствами идентификации, а также формирование правовых основ маркировки товаров, а Минкомсвязь России – осуществлять контроль функционирования информационной системы, а также контроль деятельности оператора информационной системы по обеспечению работоспособности информационной системы.

Также Правительством РФ распоряжением от 28.04.2018 N 792-р утвержден перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В перечень включены табачная продукция, духи и туалетная вода, одежда, обувные товары, шины и покрышки, постельное белье, фотокамеры и другое.

Срок введения маркировки табачной продукции установлен 01.03.2019, на обувные товары-01.07.2019, и остальные группы до 01.12.2019. После указанных сроков оборот товаров с нарушением требований об обязательной маркировке средствами идентификации на территории Российской Федерации не допускается. Хозяйствующие субъекты, не исполнившие этих требований, будут нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оба указанных выше распоряжения Правительства РФ вступают в силу с 01.01.2019.

Прокуратура г. Мичуринска