Прокурор разъясняет
- 07 Февраля 2024, 10:08
Федеральным законом от 24 сентября 2022 № 365-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен ст. 285.5 «Нарушение должностным лицом условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа» и ст. 285.6 «Отказ или уклонение должностного лица, подвергнутого административному наказанию, от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу либо договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа»; схожие уголовно-правовые запреты появились в ст. 201.2 и 201.3 УК РФ.
Вместе с тем, поскольку комментируемые статьи уголовного закона содержат нормы с административной преюдицией, это означает, что уголовная ответственность предусмотрена за повторное - в пределах соответствующего срока - нарушение того условия, за первое нарушение которого либо иного, но также указанного в соответствующих статьях КоАП, лицо было привлечено к административной ответственности.
К числу таких нарушений в действиях (бездействии) должностного лица головного исполнителя или исполнителя ст. 14.55 КоАП РФ относит нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния (ч. 1 статьи), а также нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния (ч. 2.1).
Таким образом, можно выделить следующие признаки состава преступления в комментируемой норме:
1) объективная сторона состава предусмотренного ст. 285.5 УК РФ преступления включает в том числе нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу;
2) лицо может нести уголовную ответственность за такое нарушение, только если оно во время совершения деяния было привлечено к ответственности за однородное - не обязательно тождественное - деяние, предусмотренное любой частью ст. 14.55 КоАП РФ;
3) вменяемое в качестве признака предусмотренного ст. 285.5 УК РФ деяния нарушение условий государственного контракта должно соответствовать его описанию в ст. 14.55 КоАП РФ.
Прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса К.А. Пудровский
Прокуратура
Тульской области
07 Февраля 2024, 10:08
Вопросы привлечения к уголовной ответственности за преступления в сфере оборонно-промышленного комплекса по составам с административной преюдицией
Федеральным законом от 24 сентября 2022 № 365-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен ст. 285.5 «Нарушение должностным лицом условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа» и ст. 285.6 «Отказ или уклонение должностного лица, подвергнутого административному наказанию, от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу либо договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа»; схожие уголовно-правовые запреты появились в ст. 201.2 и 201.3 УК РФ.
Вместе с тем, поскольку комментируемые статьи уголовного закона содержат нормы с административной преюдицией, это означает, что уголовная ответственность предусмотрена за повторное - в пределах соответствующего срока - нарушение того условия, за первое нарушение которого либо иного, но также указанного в соответствующих статьях КоАП, лицо было привлечено к административной ответственности.
К числу таких нарушений в действиях (бездействии) должностного лица головного исполнителя или исполнителя ст. 14.55 КоАП РФ относит нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния (ч. 1 статьи), а также нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния (ч. 2.1).
Таким образом, можно выделить следующие признаки состава преступления в комментируемой норме:
1) объективная сторона состава предусмотренного ст. 285.5 УК РФ преступления включает в том числе нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу;
2) лицо может нести уголовную ответственность за такое нарушение, только если оно во время совершения деяния было привлечено к ответственности за однородное - не обязательно тождественное - деяние, предусмотренное любой частью ст. 14.55 КоАП РФ;
3) вменяемое в качестве признака предусмотренного ст. 285.5 УК РФ деяния нарушение условий государственного контракта должно соответствовать его описанию в ст. 14.55 КоАП РФ.
Прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса К.А. Пудровский
