Прокурор разъясняет

  • 22 мая 2020, 10:57
Разрешается ли добыча «краснокнижных» животных? Если нет, то какая за это предусмотрена ответственность?
  Текст

Статья 11 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещает добычу млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением их отлова в целях осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, а также в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» также указано, что добыча и оборот водных биологических ресурсов (их частей и производных), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, допускаются только в исключительных случаях, предусмотренных нормами экологического законодательства (например, в целях сохранения водных биологических ресурсов, осуществления мониторинга состояния их популяции, осуществления их искусственного воспроизводства или акклиматизации, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации), на основании разрешений (распорядительных лицензий), полученных в установленном порядке, и с соблюдением предусмотренных в них условий.

За незаконные добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. 

В то же время статьей 8.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а также за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных и т.д., если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Преступление, предусмотренное статьей 258.1 УК РФ, отличается от административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.35 КоАП РФ, предметом посягательства. В частности, в том случае, если таковыми являются особо ценные дикие животные и водных биологические ресурсы, не просто принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, а еще и указанные в Перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2013 №978, (например, амурский тигр, белый медведь, сайгак) то их добыча является уголовно-наказуемой.

За добычу всех остальных диких животных и водных биологических ресурсов (редких и находящихся под угрозой исчезновения), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, наступает административная ответственность.

Законодательство об административных правонарушениях Уголовное право