Прокурор разъясняет - Прокуратура Челябинской области
- 22 октября 2019, 16:51
Разъясняет прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью ГУ МВД, ГСУ ГУ МВД России по Челябинской области Ростова В.Н.
Федеральным законом от 12.11.2018 № 411-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» статья 214 УПК РФ дополнена частью первой.1, согласно которой «отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его вынесения допускается на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьями 125, 125.1 и 214.1 настоящего Кодекса».
Согласно пояснительной записке к проекту данного Федерального закона, он направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 28-П.
Указанным постановлением Конституционного Суда Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации ч. 1 ст. 214 УПК РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в ней положение во взаимосвязи с п.3 ч. 2 ст. 133 УПК позволяет прокурору в течение неопределенного срока отменять вынесенное по реабилитирующим основаниям постановление о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования без предоставления лицу, в отношении которого оно вынесено, эффективных гарантий защиты, включая судебную, от незаконного и необоснованного возобновления уголовного преследования.
В соответствии с п. 7 резолютивной части постановления Конституционного суда Российской Федерации до внесения соответствующих изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, отмена или изменение в обычном порядке постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования по основаниям, влекущим ухудшение положения реабилитированного лица, допускалась в срок, не превышающий одного года со дня его вынесения; по прошествии года постановление о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования могло быть отменено только судом по заявлению прокурора по правилам статьи 165 УПК Российской Федерации или потерпевшего - по правилам статьи 125 данного Кодекса с обязательным предоставлением лицу, уголовное преследование которого было прекращено, и (или) его представителю возможности участия в судебном заседании.
Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 12.11.2018 № 411-ФЗ указанный судебный порядок получения разрешения на отмену постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования распространяется на решения как по реабилитирующим основаниям, так и по основаниям, не влекущим право на реабилитацию.
При этом данным законом отдельно оговорен порядок исчисления годичного срока.
Так, в случае если уголовное дело или уголовное преследование прекращалось неоднократно – «срок исчисляется со дня вынесения первого соответствующего постановления».
Также Федеральным законом от 12.11.2018 № 411-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации введена новая статья 214.1, регламентирующая судебный порядок получения прокурором или руководителем следственного органа разрешения на отмену постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования, кроме того внесены изменения в статьи 29,37 и 39 УПК в части, касающейся наделения суда, прокурора и руководителя следственного органа соответствующими полномочиями.
В соответствии со ст. 214.1. УПК РФ теперь в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 214 УПК РФ, прокурор, руководитель следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о чем выносится соответствующее постановление, к которому прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.
Ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования с обязательным участием лица, возбудившего ходатайство, не позднее 14 суток со дня поступления материалов в суд. В судебном заседании вправе также участвовать прокурор, лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело или уголовное преследование, его защитник и (или) законный представитель, потерпевший, его законный представитель и (или) представитель.
Предлагаемый порядок отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования «позволит гарантировать эффективную государственную, в том числе судебную, защиту от незаконного и необоснованного возобновления уголовного преследования».
Прокуратура
Челябинской области
Прокуратура Челябинской области
22 октября 2019, 16:51
Порядок отмены постановлений о прекращении уголовного дела или уголовного преследования
Разъясняет прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью ГУ МВД, ГСУ ГУ МВД России по Челябинской области Ростова В.Н.
Федеральным законом от 12.11.2018 № 411-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» статья 214 УПК РФ дополнена частью первой.1, согласно которой «отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его вынесения допускается на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьями 125, 125.1 и 214.1 настоящего Кодекса».
Согласно пояснительной записке к проекту данного Федерального закона, он направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 28-П.
Указанным постановлением Конституционного Суда Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации ч. 1 ст. 214 УПК РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в ней положение во взаимосвязи с п.3 ч. 2 ст. 133 УПК позволяет прокурору в течение неопределенного срока отменять вынесенное по реабилитирующим основаниям постановление о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования без предоставления лицу, в отношении которого оно вынесено, эффективных гарантий защиты, включая судебную, от незаконного и необоснованного возобновления уголовного преследования.
В соответствии с п. 7 резолютивной части постановления Конституционного суда Российской Федерации до внесения соответствующих изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, отмена или изменение в обычном порядке постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования по основаниям, влекущим ухудшение положения реабилитированного лица, допускалась в срок, не превышающий одного года со дня его вынесения; по прошествии года постановление о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования могло быть отменено только судом по заявлению прокурора по правилам статьи 165 УПК Российской Федерации или потерпевшего - по правилам статьи 125 данного Кодекса с обязательным предоставлением лицу, уголовное преследование которого было прекращено, и (или) его представителю возможности участия в судебном заседании.
Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 12.11.2018 № 411-ФЗ указанный судебный порядок получения разрешения на отмену постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования распространяется на решения как по реабилитирующим основаниям, так и по основаниям, не влекущим право на реабилитацию.
При этом данным законом отдельно оговорен порядок исчисления годичного срока.
Так, в случае если уголовное дело или уголовное преследование прекращалось неоднократно – «срок исчисляется со дня вынесения первого соответствующего постановления».
Также Федеральным законом от 12.11.2018 № 411-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации введена новая статья 214.1, регламентирующая судебный порядок получения прокурором или руководителем следственного органа разрешения на отмену постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования, кроме того внесены изменения в статьи 29,37 и 39 УПК в части, касающейся наделения суда, прокурора и руководителя следственного органа соответствующими полномочиями.
В соответствии со ст. 214.1. УПК РФ теперь в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 214 УПК РФ, прокурор, руководитель следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о чем выносится соответствующее постановление, к которому прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.
Ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования с обязательным участием лица, возбудившего ходатайство, не позднее 14 суток со дня поступления материалов в суд. В судебном заседании вправе также участвовать прокурор, лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело или уголовное преследование, его защитник и (или) законный представитель, потерпевший, его законный представитель и (или) представитель.
Предлагаемый порядок отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования «позволит гарантировать эффективную государственную, в том числе судебную, защиту от незаконного и необоснованного возобновления уголовного преследования».