Прокурор разъясняет - Прокуратура г. Санкт-Петербург

Федеральным законом "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" установлена система мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества указанных участников уголовного судопроизводства.

Государственной защите в соответствии с названным Законом подлежат потерпевший, свидетель, частный обвинитель, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, их защитники и законные представители, осужденный, оправданный, а также лицо, в отношении которого уголовное дело либо уголовное преследование было прекращено, эксперт, специалист, переводчик, понятой, а также участвующие в уголовном судопроизводстве педагог и психолог, гражданский истец, гражданский ответчик, законные представители, представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя.

Меры государственной защиты могут быть также применены до возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, очевидца или жертвы преступления либо иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию преступления. Государственной защите также подлежат близкие родственники, родственники и близкие лица, противоправное посягательство на которых оказывается в целях воздействия на вышеперечисленных лиц.

Правила применения мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. N 63.

Осуществление мер безопасности возлагается на органы внутренних дел РФ, органы Федеральной службы безопасности, таможенные органы РФ по уголовным делам, находящимся в их производстве или отнесенным к их ведению, а также на иные государственные органы, на которые может быть возложено в соответствии с законодательством осуществление отдельных мер безопасности.

В отношении названных лиц могут применяться:

- личная охрана;

- охрана жилища и имущества;

- выдача специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности и оружия;

- временное помещение в безопасное место;

- обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом;

- перевод на другую работу (службу);

- смена места жительства;

- замена документов;

- изменение внешности.

Для реализации этих мер безопасности разрешается проводить любые оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности».

При проведении оперативно розыскных мероприятий в целях обеспечения безопасности защищаемое лицо информируется о них.

Поводом для применения мер безопасности могут быть:

- заявление лица;

- обращение председателя суда, либо руководителя правоохранительного или контролирующего органа, либо руководителя органа государственной охраны, а также начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы;

- получение оперативной и иной информации о наличии угрозы безопасности лица.

Основанием является наличие достаточных данных, свидетельствующих о реальности угрозы безопасности защищаемого лица.

Орган, обеспечивающий безопасность, получив такое заявление (обращение, информацию) в срок не более трех суток принимает решение о применении либо об отказе в применении мер безопасности. В случаях, не терпящих отлагательства, меры безопасности применяются незамедлительно.

Принятие решения о применении мер безопасности оформляется мотивированным постановлением с указанием конкретных мер безопасности и сроков их осуществления, о чем сообщается защищаемому лицу и председателю суда (руководителю соответствующего правоохранительного или контролирующего органа, руководителю органа государственной охраны, начальнику учреждения или органа уголовно-исполнительной системы), обратившемуся с просьбой о применении мер безопасности в отношении указанного лица. При этом защищаемому лицу могут быть даны определенные предписания, соблюдение которых необходимо для его безопасности.