Прокурором области Кузнецовым В.А. по результатам проверки деятельности УЧ-398/1 ГУФСИН России по Ростовской области, в связи с выявлением грубейших нарушений уголовно-исполнительного законодательства, повлекших совершение осужденным побега из мест лишения свободы руководителю ГУФСИН России по Ростовской области внесено представление с требованием обеспечить безусловное исполнение сотрудниками колонии предъявляемых законом режимных требований в исправительных учреждениях области, привлечь к строгой дисциплинарной ответственности виновных лиц, а также рассмотреть вопрос о пребывании отдельных должностных лиц в занимаемой должности.
Основанием для внесения представления, явились результаты прокурорской проверки, которая показала, что 20 мая 2010 года осужденным указанной колонии, находящейся в поселке Трудовой города Зверево был совершен побег. Причиной тому, стало ненадлежащее отношение сотрудников учреждения, в котором содержался осужденный к своим служебным обязанностям. Проводя поименные проверки, во избежание привлечения к дисциплинарной ответственности они ежедневно с 20 мая по 8 июня 2010 года отмечали присутствие осужденного в колонии. Таким образом, осужденного никто не разыскивал, что позволило ему, находясь на свободе совершить административное правонарушение и более того, совершить новые преступления, такие как кража и грабеж.
В настоящее время сбежавший осужденный задержан и в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 313 (побег из мест лишения свободы) УК РФ.
Приведенные выше факты указывают, что сотрудники исправительного учреждения проверки наличия осужденных проводят формально, чем грубо нарушают свои должностные обязанности. Оперативная служба о каких-либо противоправных намерениях в среде осужденных, соответствующей информацией не обладает, в том числе не располагала информацией о намерениях осужденного совершить побег.
Установленные нарушения закона свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии законности в данном исправительном учреждении. В значительной мере нарушения закона обусловлены безответственным отношением ряда должностных лиц учреждения и отсутствием надлежащего контроля со стороны руководства учреждения.
По результатам прокурорской проверки в отношении начальника отряда УЧ-398/1 ГУФСИН России по Ростовской области уже возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями) УК РФ.
Одновременно прокуратурой направлены в следственные органы материалы проверки в отношении 22 сотрудников колонии для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту ненадлежащего исполнения своих обязанностей.
Результаты принятия следственным органом процессуального решения и рассмотрение представления контролируются прокуратурой области.