Новости
- 31 Января 2022, 16:32
- Прокуратура Краснодарского края
Нерациональное использование публичного имущества, общее количество которого на территории края составляет свыше 1,5 млн. единиц, снижает доходность бюджета, темпы экономического и социального развития региона, эффективность реализации государственных функций и задач.
Понятием публичной собственности согласно ст. ст. 214, 215 ГК РФ охватывается государственная собственность: имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации), а также муниципальная собственность: имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, другим муниципальным образованиям.
Функции управления объектами федеральной собственности на территории края осуществляет Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (приказ Росимущества от 19.12.2016 № 459), объектами краевой собственности - департамент имущественных отношений края, а в части - отраслевые исполнительные органы власти края, наделенными отдельными имущественными правомочиями (постановление главы администрации края от 23.04.2007 № 345), объектами муниципальной собственности - органы местного самоуправления.
Следует отметить, что действия, направленные на продажу, обмен публичного имущества нежилого фонда, его внесение в уставный капитал хозяйственных обществ, сдачу объектов нежилого фонда в аренду без согласия собственника, неперечисление платы за пользование имуществом в бюджет, предоставление объектов нежилого фонда в аренду под видом совершения других сделок, а также самовольное использование имущества, являются неправомерными, влекут административную ответственность.
В частности, ст. 7.24 КоАП РФ, относящейся в силу положений ст. 28.4 КоАП РФ к исключительной компетенции дел об административных правонарушениях, возбуждаемых прокурорами, установлена ответственность за нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта. Административные дела по ст. 7.24 КоАП РФ рассматриваются судами.
Также санкциями ст. 5.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» (далее - Закон) закреплена административная ответственность за нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, и использования указанного объекта, а ст. 5.2 Закона - за нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, и использования указанного объекта.
Органом, полномочным составлять и рассматривать протоколы по ст. 5.1 Закона, является департамент имущественных отношений края, по ст. 5.2 - уполномоченные органы местного самоуправления.
Сообщения о фактах неправомерного использования, распоряжения публичным имуществом принимаются органами прокуратуры края, Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, департаментом имущественных отношений края, органами местного самоуправления.
Прокуратура
Краснодарского края
Прокуратура Краснодарского края
31 Января 2022, 16:32
Прокуратура разъясняет о полномочиях в сфере управления публичной собственностью
Нерациональное использование публичного имущества, общее количество которого на территории края составляет свыше 1,5 млн. единиц, снижает доходность бюджета, темпы экономического и социального развития региона, эффективность реализации государственных функций и задач.
Понятием публичной собственности согласно ст. ст. 214, 215 ГК РФ охватывается государственная собственность: имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации), а также муниципальная собственность: имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, другим муниципальным образованиям.
Функции управления объектами федеральной собственности на территории края осуществляет Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (приказ Росимущества от 19.12.2016 № 459), объектами краевой собственности - департамент имущественных отношений края, а в части - отраслевые исполнительные органы власти края, наделенными отдельными имущественными правомочиями (постановление главы администрации края от 23.04.2007 № 345), объектами муниципальной собственности - органы местного самоуправления.
Следует отметить, что действия, направленные на продажу, обмен публичного имущества нежилого фонда, его внесение в уставный капитал хозяйственных обществ, сдачу объектов нежилого фонда в аренду без согласия собственника, неперечисление платы за пользование имуществом в бюджет, предоставление объектов нежилого фонда в аренду под видом совершения других сделок, а также самовольное использование имущества, являются неправомерными, влекут административную ответственность.
В частности, ст. 7.24 КоАП РФ, относящейся в силу положений ст. 28.4 КоАП РФ к исключительной компетенции дел об административных правонарушениях, возбуждаемых прокурорами, установлена ответственность за нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта. Административные дела по ст. 7.24 КоАП РФ рассматриваются судами.
Также санкциями ст. 5.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» (далее - Закон) закреплена административная ответственность за нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, и использования указанного объекта, а ст. 5.2 Закона - за нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, и использования указанного объекта.
Органом, полномочным составлять и рассматривать протоколы по ст. 5.1 Закона, является департамент имущественных отношений края, по ст. 5.2 - уполномоченные органы местного самоуправления.
Сообщения о фактах неправомерного использования, распоряжения публичным имуществом принимаются органами прокуратуры края, Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, департаментом имущественных отношений края, органами местного самоуправления.
