Новости Главного управления - Главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам
Новости
- 14 ноября 2016, 17:15
- Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Южному федеральному округу
В ходе проверки, проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе в управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – управление), выявлены нарушения федерального законодательства при исполнении полномочий по государственному контролю (надзору) в области обеспечения транспортной безопасности на автомобильном транспорте.
Установлено, что в отдельных случаях должностные лица управления в нарушение требований закона уклонились от проведения плановых проверок субъектов транспортной инфраструктуры, неправомерно сославшись на отнесение юридических лиц к субъектам малого предпринимательства.
Неоднократно необоснованно продлевались сроки исполнения субъектами транспортной инфраструктуры выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области транспортной безопасности. Внеплановые проверки исполнения предписаний проводились спустя длительное время после истечения срока их выполнения, что создавало условия для длительного неустранения нарушений и зачастую исключало привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности.
При осуществлении контроля в отношении субъектов транспортной инфраструктуры управлением не соблюдались требования законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности. Установлены факты проведения административных расследований с целью уклонения от соблюдения установленного законом порядка проведения мероприятий по контролю.
Кроме того, в управлении нарушались требования законодательства при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях. В результате лица, виновные в несоблюдении требований в области транспортной безопасности, не несли установленной законом ответственности. К примеру, в результате назначения даты рассмотрения дела заведомо за пределами срока давности привлечения к ответственности прекращено дело в отношении ОАО «Приморско-Ахтарское АТП» по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ о нарушении порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Выявлены факты незаконного прекращения производства по делам, и, напротив, незаконного привлечения лиц к административной ответственности.
В целях устранения этих и иных нарушений законодательства заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Сергей Воробьев внес руководителю управления представление, по которому принимаются меры по обеспечению надлежащего исполнения управлением возложенных функций.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации
по Южному федеральному округу
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Южному федеральному округу
14 ноября 2016, 17:15
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Сергей Воробьёв потребовал устранить нарушения законодательства в управлении государственного авиационного надзора по Южному федеральному округу
В ходе проверки, проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе в управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – управление), выявлены нарушения федерального законодательства при исполнении полномочий по государственному контролю (надзору) в области обеспечения транспортной безопасности на автомобильном транспорте.
Установлено, что в отдельных случаях должностные лица управления в нарушение требований закона уклонились от проведения плановых проверок субъектов транспортной инфраструктуры, неправомерно сославшись на отнесение юридических лиц к субъектам малого предпринимательства.
Неоднократно необоснованно продлевались сроки исполнения субъектами транспортной инфраструктуры выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области транспортной безопасности. Внеплановые проверки исполнения предписаний проводились спустя длительное время после истечения срока их выполнения, что создавало условия для длительного неустранения нарушений и зачастую исключало привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности.
При осуществлении контроля в отношении субъектов транспортной инфраструктуры управлением не соблюдались требования законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности. Установлены факты проведения административных расследований с целью уклонения от соблюдения установленного законом порядка проведения мероприятий по контролю.
Кроме того, в управлении нарушались требования законодательства при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях. В результате лица, виновные в несоблюдении требований в области транспортной безопасности, не несли установленной законом ответственности. К примеру, в результате назначения даты рассмотрения дела заведомо за пределами срока давности привлечения к ответственности прекращено дело в отношении ОАО «Приморско-Ахтарское АТП» по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ о нарушении порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Выявлены факты незаконного прекращения производства по делам, и, напротив, незаконного привлечения лиц к административной ответственности.
В целях устранения этих и иных нарушений законодательства заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Сергей Воробьев внес руководителю управления представление, по которому принимаются меры по обеспечению надлежащего исполнения управлением возложенных функций.