Постановления Европейского суда по правам человека - Генеральная прокуратура Российской Федерации

Европейский Суд по правам человека в постановлении по делу «Шановы против России», вынесенном и вступившим в силу 07.02.2012, констатировал нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция) и статьи 1 Протокола № 1 к Конвенции в связи с отменой в порядке надзора вступивших в законную силу судебных решений и чрезмерной длительностью их неисполнения.

Заявители, мать и сын Шановы, проживающие в Московской области, жаловались на отмену в порядке надзора и продолжительное неисполнение судебного решения, вынесенного в их пользу по спору с управлением Пенсионного фонда Российской Федерации и комитетом социальной защиты населения о размере платежей, причитавшихся им в связи со смертью их родственника (мужа и отца), ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Власти Российской Федерации утверждали, что пересмотр в порядке надзора имел целью устранение «существенного недостатка» при разрешении спора судами низшей инстанции, а именно ошибок в расчетах сумм, причитающихся заявителям.

Европейский Суд, признав жалобу заявителей приемлемой, в постановлении напомнил, что принцип правовой определенности предполагает недопустимость повторного рассмотрения однажды решенного дела. Отступление от данного принципа обосновано только в том случае, если имеются существенные и убедительные обстоятельства, такие, как исправление фундаментальных ошибок или ошибок в отправлении правосудия.

Европейский Суд отметил, что решение от 21.10.2002 было отменено в порядке надзора через два года после того, как оно вступило в законную силу и стало подлежащим исполнению, ввиду неверного применения материального права и ошибочных расчетов суммы, подлежащей выплате заявителям. Суд не согласился с доводом о том, что возможные арифметические ошибки или ошибки в применении норм материального права, попадают в категорию «существенных недостатков» согласно интерпретации данного понятия в прецедентной практике Суда. Суд не усмотрел каких-либо других факторов, оправдывающих отход от принципа правовой определенности.

До отмены решения суда от 21.10.2002, вынесенного в пользу заявителей, оно оставалось частично неисполненным в течение примерно двух лет. Кроме того, решение городского суда от 28.03.2006 было исполнено с задержкой в один год и восемь месяцев. Европейский Суд постановил, что в данном деле российские власти нарушили требования пункта 1 статьи 6 (право на справедливое судебное разбирательство) в сочетании с положениями статьи 1 Протокола № 1 (право на уважение собственности) к Конвенции, и обязал государство-ответчика выплатить заявителям 4 750 евро в качестве компенсации материального ущерба и 3 000 евро в качестве компенсации морального вреда и издержек 100 евро.

                                                                             Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

​​​​​​​