Новости - Генеральная прокуратура Российской Федерации

Игорь Краснов обратил внимание на введение правительством Забайкальского края различных преференций для поддержки бизнеса, что благоприятно сказывается на индексе промышленного производства и объеме валового продукта. Вместе с тем Генпрокурор отметил, что по итогам 2024 года зафиксированы рост безработицы, сокращение сельхозпроизводства, темпов строительства и инвестиций в основной капитал.

«Встречи с предпринимателями позволяют, что называется, из первых уст узнать, какие вопросы волнуют бизнес-сообщество и оперативно отреагировать на имеющиеся проблемы. Зачастую устранение административных барьеров и других нарушений удается запустить по сути «с колес», – подчеркнул глава надзорного ведомства, указав в качестве примера расчеты с публичными заказчиками, получение доступных кредитов, субсидий и грантов, подключения к энергосетям и другой инфраструктуре.

«Конечно, больший временной отрезок необходим для решения проблем, требующих значительного бюджетного финансирования, законодательных изменений, но и такой позитивный опыт у нас в активе есть», – сказал Генпрокурор и пригласил присутствующих к конструктивному и откровенному разговору.

Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин сообщил Генпрокурору о том, что в последнее время контрольные (надзорные) органы все более активно используют индикаторы риска нарушения обязательных требований как основание для проверок бизнеса. Но при этом нередко выходят за рамки необходимых мероприятий.

К примеру, при срабатывании индикатора риска, свидетельствующего об угрозе невыплаты заработной платы работникам, гострудинспекциями в регионах допускается оценка соблюдения требований законодательства об охране труда.

Игорь Краснов в этой связи указал на необходимость четко определить пределы контрольно-надзорного вмешательства, ограничив предмет проводимых по индикатору риска проверок только теми обязательными требованиями, о нарушении которых он свидетельствует.

***

На встрече с главой надзорного ведомства предприниматели сообщили о фактах необоснованного вмешательства в хозяйственную деятельность, ненадлежащего исполнения региональным оператором обязательств по вывозу твердых коммунальных отходов, нарушениях таможенным органом законодательства при проведении таможенного контроля, невыполнения обязательств владельцем транспортной инфраструктуры и других нарушениях их прав.

***

Заместитель гендиректора ООО «Рапсолия» Станислав Колпаков рассказал Генпрокурору о том, что предприятие, являющееся резидентом ТОР «Краснокаменск», планирует создать производство по изготовлению масла холодного отжима. Из-за отсутствия дорожного покрытия затруднена доставка необходимого дорогостоящего оборудования, кроме того, движение по бездорожью приводит к поломкам груженых транспортных средств и возникновению аварийных ситуаций. Предприниматель также обратил внимание на непрозрачность процедур оформления разрешения на экспорт востребованного в Китае рапсового жмыха, являющегося побочным продуктом отжима масла.

Игорь Краснов напомнил, что территории с преференциальными режимами создаются для привлечения в регионы инвестиций, однако такую задачу сложно выполнить, когда отсутствуют дороги и другая инфраструктура. «Прокурор края комплексно проверит работу уполномоченных органов в указанной сфере, в том числе на предмет законности расходования бюджетных средств», – распорядился глава надзорного ведомства. Также дано поручение разобраться, почему Россельхознадзор целый год изучает уже сформированный пакет документов, в то время как бизнес несет убытки.

***

Индивидуальный предприниматель Баир Дондоков, реализующий инвестиционный проект в сфере туризма, сообщил, что еще в июне 2024 года заключил с ПАО «Россети» договор о технологическом присоединении к электросетям и оплатил услуги. Однако ресурсоснабжающая организация обязательства не выполнила. Это лишает его возможности использовать по назначению как уже созданную инфраструктуру, так и препятствует продолжению выполнения мероприятий бизнес-плана.

«Мы в очередной раз сталкиваемся с тем, что монополист, пользуясь своим положением, фактически блокирует дальнейшее развитие очень важного для региона туристического бизнеса, – заметил Генпрокурор. – Целый год предприниматель ждет подключения и старается внести свой вклад в инвестиционную деятельность региона, а электросетевая организация попросту бездействует». Игорь Краснов поручил прокурору края разобраться в ситуации и в течение месяца проверить все энергоснабжающие компании в регионе.

***

Озвученные владельцем продуктового магазина из с. Улача Акшинского района трудности с доступом к сети Интернет Генпрокурор назвал проблемой, затрагивающей не только интересы бизнеса. Юлия Васильева пожаловалась на то, что из-за недоступности сети покупатели зачастую не могут использовать электронные способы оплаты и отказываются от покупок. Возникают сложности и при внесении информации в систему маркировки «Честный знак».

«Никуда не годится, что в 21 веке люди лишены возможности пользоваться современными средствами коммуникации из-за отсутствия устойчивой связи, – подчеркнул Игорь Краснов. – Поручаю прокурору края разобраться в сложившейся ситуации, поставленный заявителем вопрос должен быть разрешен». Подчиненным также дано указание проанализировать ситуацию в целом по стране и принять необходимые меры, чтобы у бизнеса не возникало трудностей с доступом к сети Интернет.

***

Формальным подходом к рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов и разгильдяйством чиновников, оставшимися без надлежащей правовой оценки со стороны краевой прокуратуры, назвал Игорь Краснов ситуацию, в которой оказалась Светлана Иванова.

Предприниматель открыла в Чите частный детский сад, в который из-за дефицита муниципальных дошкольных учреждений приняла на воспитание 75 детей. Однако причитающуюся субсидию в размере более 1 млн рублей не получила. В такой же ситуации оказались другие предприниматели, оказывающие услуги в сфере дошкольного образования.

Генпрокурор поблагодарил предпринимателя за то, что она не осталась в стороне и помогла многим семьям с устройством их детей в детский сад. Глава надзорного ведомства поручил подчиненным совместно с органами власти разобраться в этой ситуации, а также проверить, как в других регионах страны уполномоченными органами исполняются эти обязательства.

***

В ходе встречи Игорь Краснов взял на личный контроль рассмотрение каждого обращения до полного устранения нарушений.