Права предпринимателей

  • 29 декабря 2023, 15:52
Правительством Российской Федерации продлён мораторий на осуществление контрольно-надзорной деятельности
  Текст

Разъясняет управление по надзору за исполнением федерального законодательства

Правительством Российской Федерации продлён мораторий на осуществление контрольно-надзорной деятельности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2023 № 2140 установлено, что все виды внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проверок в отношении хозяйствующих субъектов, органов государственной власти и органов местного самоуправления проводятся в 2024 году при условии согласования с органами прокуратуры по следующим основаниям:

- непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, а также по фактам причинения такого вреда или возникновения чрезвычайных ситуаций;

- истечение срока исполнения предписания, выданного до 1 марта 2023 года, о принятии мер, направленных на устранении нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;

- по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданных после 1 марта 2023 года; - выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований;

- по решению руководителя Федеральной налоговой службы в рамках государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

- по решению руководителя Роструда или его территориальных органов при поступлении от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 % среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца;

- по решению руководителя Роскомнадзора при выявлении факта распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» баз данных, содержащих персональные данные.

Без согласования с органами прокуратуры проводятся внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, проверки по поручению Президента Российской Федерации; поручениям Председателя и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятым после 10.03.2022; по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; при наступлении события, указанного в программе проверок; при представлении контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного разрешительного документа; в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управления многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора в случае поступления обращения гражданина в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав; контрольными (надзорными) органами в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проводятся внеплановые документарные проверки при поступлении из правоохранительных органов сообщения о преступлении или при проведении оперативно-разыскных мероприятий изъятии этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборудования для их производства, не являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу.

В целях защиты бизнеса установлен запрет до 2030 года на проведение контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чьи объекты контроля не отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. На этот же срок ограничены плановые проверки в отношении органов государственной власти и органов местного самоуправления и их должностных лиц.

До 2030 года не включаются в планы контрольных (надзорных) мероприятий проверки в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, социального обслуживания детей, общественного питания детей (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг), объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.