Документы - Прокуратура Республики Бурятия

УТВЕРЖДЕНА

приказом прокурора

Республики Бурятия   

от 10.10.2014 № 116                      

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке приема граждан в органах прокуратуры Республики Бурятия

(в редакции приказов от 12.02.2016 № 12, от 18.09.2017 № 129)

1. Настоящая Инструкция разработана в целях реализации права граждан на личное обращение в государственные органы, закрепленного Конституцией Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. В прокуратуре Республики Бурятия прием граждан, представителей государственных и общественных организаций, а также иных лиц осуществляется дежурным прокурором в день их обращения с соблюдением порядка, установленного пунктом 5 настоящей Инструкции.

По вопросам, относящимся к компетенции старшего помощника прокурора республики по обеспечению собственной безопасности и физической защиты, отдела кадров, прием осуществляется непосредственно старшим помощником прокурора республики по обеспечению собственной безопасности и физической защиты, отделом кадров.

3. Запись граждан на личный приём к прокурору республики и его заместителям осуществляется старшим помощником прокурора республики по рассмотрению обращений и приёму граждан.

Прокурором республики, его заместителями, начальниками управлений и отделов прокуратуры республики, старшими помощниками прокурора республики граждане принимаются согласно графикам, утвержденным прокурором республики.

Графики приема вывешиваются в доступном для граждан месте.

Сведения о принятых прокурором республики, его заместителями, начальниками управлений и отделов прокуратуры республики, старшими помощниками прокурора республики гражданах и результатах приёма заносятся в книги регистрации приема посетителей (в редакции приказа и.о. прокурора республики от 18.09.2017 № 129).  

4. Старший помощник прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан ведет прием ежедневно в течение всего рабочего дня.

5. Прием граждан дежурным прокурором в прокуратуре республики проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по организации приема граждан согласно графику, утвержденному прокурором республики.

Дежурный прокурор принимает граждан ежедневно с 08.30 до 18.00 с перерывом на обед – с 12.30 до 14.00 часов в форменном обмундировании в здании прокуратуры республики в кабинете дежурного прокурора. Дежурный прокурор обязан находится в кабинете в течение установленного времени дежурства независимо от наличия или отсутствия граждан для приема.

В выходные и праздничные дни в прокуратуре республики приём осуществляется дежурным прокурором с 08:30 часов до 18:00 часов (в редакции приказа и.о. прокурора республики от 18.09.2017 № 129).

Прием граждан, должностных лиц, представителей государственных и общественных организаций, а также иных лиц осуществляется в день их обращения при необходимости с участием представителей отраслевых подразделений, с обеспечением своевременного и полного учета в книге регистрации приема посетителей с обязательным изложением поставленных гражданами вопросов и принятого по результатам приема решения.

При необходимости заявители направляются дежурным прокурором на прием к начальникам управлений и отделов прокуратуры республики, старшим помощникам и помощникам прокурора республики, старшим прокурорам и прокурорам отделов прокуратуры республики по согласованию с соответствующими должностными лицами (в редакции приказа и.о. прокурора республики от 18.09.2017 № 129).

6. В районных, межрайонных, специализированных прокуратурах прием граждан, должностных лиц, представителей государственных и общественных организаций, а также иных лиц проводится в течение всего рабочего дня сотрудником, отвечающим за организацию работы с обращениями граждан, а также другими работниками согласно графику, который должен быть вывешен в доступном для граждан месте. Прием посетителей осуществляется в день их обращения с обеспечением своевременного и полного учета в книге регистрации приема посетителей с обязательным изложением поставленных гражданами вопросов и принятого по результатам приема решения. Руководителями прокуратур прием проводится не реже одного раза в неделю.

В органах прокуратуры отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке (в редакции приказа прокурора республики от 12.02.2016 № 12).

7. При приеме письменных обращений в соответствии с п.2.8 «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 45 от 30.01.2013, проверяется наличие в них наименования органа, в который направляется обращение (либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, либо его должности), а также фамилии, имени, отчества гражданина (последнее при наличии), его почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложения существа вопроса, личной подписи и даты, соответствующих приложений.

В случае, если в обращении отсутствуют сведения, достаточные для его разрешения, либо не представляется возможным понять существо вопроса, дежурный прокурор в ходе личного приёма разъясняет заявителю требования к обращению и предлагает ему восполнить недостающие данные (в редакции приказа и.о. прокурора республики от 18.09.2017  № 129).

8. Содержание устного обращения заносится в книгу регистрации приема посетителей. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации приема посетителей. В необходимых случаях гражданам даются устные разъяснения действующего законодательства, а также разъяснение, куда и в каком порядке им следует обращаться. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 31.01.2013 № 45.

9. В случае обращения к дежурному прокурору гражданина для записи на прием к руководителю, дежурный прокурор выясняет у заявителя по какому вопросу он ранее обращался в органы прокуратуры, имеет ли ответы с районной прокуратуры, аппарата прокуратуры республики. Вопрос о направлении для записи на прием к руководителям прокуратуры согласовывается дежурным прокурором со старшим помощником прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан. Об отсутствии оснований для направления на прием заявителям даются необходимые разъяснения.

10. Направление на прием к руководителям прокуратуры производится при наличии у посетителя документа, удостоверяющего личность.

11. Обращения, принятые на личном приеме в аппарате прокуратуры республики, передаются в отдел общего и особого делопроизводства для регистрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утверждённой приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 № 450, и направления по принадлежности. На обращениях, принятых на личном приеме, ставится штамп «С личного приёма», дата, подпись прокурорского работника. По просьбе заявителя указанная отметка может быть проставлена на копии его обращения (в редакции приказа и.о. прокурора республики от 18.09.2017 № 129).

Копия обращения с личного приема прокурора и заместителей прокурора отделом общего и особого делопроизводства прокуратуры республики передается для учета старшему помощнику прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан. По результатам рассмотрения обращения исполнителем содержание ответа докладывается руководителю, принявшему обращение, копия ответа передается старшему помощнику прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан.

12. Старший помощник прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан обеспечивает организацию приема граждан в аппарате прокуратуры республики:

 - во взаимодействии со структурными подразделениями проводит подготовительную работу по организации личного приема граждан руководством прокуратуры, знакомится с надзорным производством по жалобам, которые незамедлительно предоставляются специалистами структурных подразделений, проводит беседу с посетителем, выясняет мотивы обращения, согласовывает время приема, необходимость участия руководителя управления (отдела) или лица, разрешавшего жалобу;

- регулярно организует выездные приемы граждан руководством прокуратуры республики в районах республики;

- обеспечивает взаимодействие с Приемной Президента Российской Федерации в Республике Бурятия. Совместно с подразделениями аппарата прокуратуры республики обеспечивает организацию приема прокурором республики в Приемной Президента Российской Федерации;

- осуществляет предварительную запись на прием к прокурору и заместителям прокурора республики;

- обеспечивает организацию проведения Общероссийского дня приёма граждан и Всероссийского дня приёма предпринимателей в соответствии с организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Республики Бурятия (в редакции приказа и.о. прокурора республики от 18.09.2017 № 129);

- ведет учет обращений, принятых с личного приема     .

13. Начальники управлений, отделов прокуратуры республики, старшие помощники прокурора республики передают копии ответов по итогам рассмотрения обращений, принятых на личном приеме руководством прокуратуры республики, в том числе при выездах в районы, старшему помощнику прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан.

14. Начальники управлений и отделов прокуратуры республики, старшие помощники прокурора республики, районные, межрайонные прокуроры, прокуроры специализированных прокуратур:

- обеспечивают рассмотрение обращений, принятых на личном приеме в Приемной Президента Российской Федерации в Республике Бурятия, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрении обращений граждан Российской Федерации» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 г. № 45;

- информацию о результатах проверки принятых на личном приеме в Приемной Президента Российской Федерации в Республике Бурятия обращений с приложением копий ответов представляют в электронном виде и на бумажном носителе старшему помощнику прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан для подготовки информации в Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации и полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе.

- систематически проводят анализ состояния работы с указанными обращениями и отражают его результаты в аналитических справках по итогам комплексного анализа практики рассмотрения обращений и приема граждан;

- ведут учет граждан, принятых на личном приеме в книге регистрации приема граждан.

15. В каждой прокуратуре устанавливается ящик «Для обращений и заявлений», который размещается в доступном для заявителей месте.

Корреспонденция из ящика, установленного в прокуратуре республики, ежедневно вынимается работниками отдела общего и особого делопроизводства прокуратуры республики, а в нижестоящих прокуратурах - специально назначенными работниками. На обращениях проставляется штамп «Из ящика для обращений и заявлений», указывается дата выемки, после чего они передаются на регистрацию и рассмотрение.