Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Карелия
- 4 декабря 2014, 10:38
Карельская межрайонная природоохранная прокуратура обобщила результаты прокурорских проверок исполнения водного законодательства.
Проведенный анализ свидетельствует о многочисленных нарушениях закона, в том числе в части использования водных объектов без документов, на основании которых возникает право пользования ими, что послужило основанием для привлечения за период 2013-2014 г.г. 25 юридических и должностных лиц к административной ответственности по постановлениям Карельского межрайонного природоохранного прокурора.
В связи с изложенным, природоохранная прокуратура разъясняет, что предоставление водных объектов в пользование физическим и юридическим лицам на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование регламентировано статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» поверхностные и подземные воды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. В соответствии со статьей 3 Водного кодекса РФ водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека; приоритета охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При этом применение административного наказания не освобождает виновное лицо от исполнения тех обязательств и требований, за несоблюдение которых оно установлено, т.е. не исключает обязанности по оформлению прав на водный объект в порядке, установленном законодательством.
Прокуратура
Республики Карелия
Прокуратура Республики Карелия
4 декабря 2014, 10:38
Разъяснение законодательства: Самовольное занятие водного объекта или его части является административным правонарушением
Карельская межрайонная природоохранная прокуратура обобщила результаты прокурорских проверок исполнения водного законодательства.
Проведенный анализ свидетельствует о многочисленных нарушениях закона, в том числе в части использования водных объектов без документов, на основании которых возникает право пользования ими, что послужило основанием для привлечения за период 2013-2014 г.г. 25 юридических и должностных лиц к административной ответственности по постановлениям Карельского межрайонного природоохранного прокурора.
В связи с изложенным, природоохранная прокуратура разъясняет, что предоставление водных объектов в пользование физическим и юридическим лицам на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование регламентировано статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» поверхностные и подземные воды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. В соответствии со статьей 3 Водного кодекса РФ водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека; приоритета охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При этом применение административного наказания не освобождает виновное лицо от исполнения тех обязательств и требований, за несоблюдение которых оно установлено, т.е. не исключает обязанности по оформлению прав на водный объект в порядке, установленном законодательством.