Документы - Прокуратура Республики Мордовия

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Республики Мордовия

ПРИКАЗ

Саранск

Об организации учебы по повышению квалификации прокурорских кадров Республики Мордовия

В целях совершенствования и эффективного использования единой системы подготовки, повышения квалификации прокурорских кадров и профессиональной переподготовки прокурорских работников, руководствуясь ст. 18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Всем межрайспецпрокурорам, руководителям структурных подразделений прокуратуры республики продолжить работу по профессиональному обучению прокурорских работников по индивидуальным и комплексным планам.

2. Рассматривать повышение квалификации, овладение необходимыми знаниями, умениями и навыками, поддержание их на должном уровне в качестве служебной обязанности прокурорских работников. При решении вопроса о соответствии прокурора занимаемой должности, поощрении и продвижении по службе принимать во внимание их отношение к совершенствованию профессиональных навыков, повышению квалификации.

3. Установить в аппарате прокуратуры республики единый день учебы — второй и четвертый четверг каждого месяца с 17.00 час. до 17.45 час.

4. Установить в межрайспецпрокуратурах единый день учебы — третью пятницу каждого месяца в 10.00 час. Учебу сотрудников межрайспецпрокуратур проводить согласно утвержденному графику на каждое полугодие текущего года в прокуратурах Рузаевского, Ковылкинского и Чамзинского районов:

— в Рузаевской межрайонной прокуратуре — работников районных прокуратур г. Саранска, Лямбирского, Ромодановского, Старошайговского, Инсарского, Кадошкинского и Рузаевской межрайпрокуратуры;

— в Ковылкинской межрайпрокуратуре — Атюрьевского, Ельниковского, Зубово-Полянского, Краснослободского, Темниковского, Теньгушевского, Торбеевского районов, Дубравной прокуратуры и Ковылкинской межрайпрокуратуры;

— в Чамзинской прокуратуре — Ардатовского, Атяшевского, Большеберезниковского, Большеигнатовского, Дубенского, Ичалковского, Кочкуровского и Чамзинского районов.

Отсутствие на учебных занятиях без уважительных причин расценивать как дисциплинарный проступок с проведением соответствующей служебной проверки.

График учебы своевременно доводить до сведения председателей районных судов.

5. Утвердить Положение о базовой прокуратуре.

5.1. Считать базовыми прокуратуры Октябрьского района г. Саранска, Рузаевскую и Ковылкинскую межрайонные прокуратуры:

— в прокуратуре Октябрьского района г. Саранска проводить обучение и стажирование работников районных прокуратур г. Саранска, Лямбирского, Ромодановского, Старошайговского, Ардатовского, Атяшевского, Дубенского и Чамзинского районов;

— в Рузаевской межрайонной прокуратуре проводить обучение и стажирование работников районных прокуратур Инсарского, Кадошкинского, Большеберезниковского, Большеигнатовского, Кочкуровского и Ичалковского районов;

— в Ковылкинской межрайонной прокуратуре проводить обучение и стажирование работников районных прокуратур Атюрьевского, Ельниковского, Зубово-Полянского, Краснослободского, Темниковского, Теньгушевского, Торбеевского районов и Дубравной прокуратуры.

5.2. Организацию работы базовых прокуратур строить в соответствии с указанным Положением и комплексным планом повышения деловой квалификации прокурорских кадров.

5.3. Прокурору Октябрьского района г. Саранска, Рузаевскому, Ковылкинскому межрайонным прокурорам, а также руководителям структурных подразделений аппарата регулярно проводить работу по обновлению учебно-методических кабинетов в базовых прокуратурах необходимым учебным материалом.

6. Руководителям структурных подразделений аппарата и межрайспецпрокурорам:

6.1. Систематически проверять выполнение планов индивидуальной подготовки и ведение конспектов подчиненными работниками.

6.2. Уделять особое внимание приобретению молодыми специалистами навыков прокурорской деятельности. Организовать обучение молодых специалистов в соответствии с Положениями о молодом специалисте и наставничестве, оказывать им эффективную помощь в составлении плана индивидуальной подготовки, предусматривающего поэтапное изучение всех отраслей прокурорского надзора, контролировать его исполнение, а также ведение рабочих конспектов и дневника молодого специалиста. Практиковать ежемесячное заслушивание на оперативных совещаниях наставников и молодых специалистов о результатах работы по повышению деловой квалификации, принятие зачетов по наиболее актуальным темам и на знание приказов Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Республики Мордовия по основным направлениям деятельности.

6.3. В целях обучения работников знакомить всех прокурорских работников прокуратур с информационными бюллетенями, информационно-методическими

7. Утвердить Положение о стажировании в органах прокуратуры Республики Мордовия.

8. Организацию учебного процесса возложить на заместителей прокурора республики, руководителей структурных подразделений аппарата прокуратуры республики, межрайспецпрокуроров. Координацию учебной работы, оказание методической помощи и контроль за исполнением — на старших помощников прокурора республики по кадрам, по взаимодействию со СМИ и общественностью, правовому просвещению и по организационным вопросам и контролю исполнения.

9. Считать утратившим силу приказ прокурора Республики Мордовия от 12.03.2012 № 40 «Об организации учебы по повышению квалификации прокурорских кадров Республики Мордовия».

10. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

С приказом ознакомить всех прокурорских работников прокуратуры Республики Мордовия.

ПОЛОЖЕНИЕ
о базовой прокуратуре

1. Общие положения

1.1. Базовая прокуратура — межрайспецпрокуратура, которая реализует функцию по повышению профессионального уровня прокурорских работников городского и районного звена.

Прокурором Республики Мордовия может быть принято решение о направлении на обучение в базовую прокуратуру федеральных государственных гражданских служащих.

При выборе прокуратуры в качестве базовой учитываются:

высокие показатели по основным направлениям деятельности;

развитая материально-техническая база и информационно-технологическая обеспеченность;

географическое положение и транспортная доступность.

1.2. Перечень прокуратур городов и районов, работники которых направляются на обучение в базовую прокуратуру, определяется приказом прокурора Республики Мордовия.

2. Задачи базовой прокуратуры

2.1. Основными задачами базовой прокуратуры являются:

формирование и углубление необходимых профессиональных знаний, навыков и умений у прокурорских работников и их адаптация к службе в органах прокуратуры;

развитие у работников прокуратуры профессионально — психологических качеств, необходимых для успешного решения конкретных практических задач;

содействие в изучении прокурорскими работниками законов и других нормативных правовых актов, судебной практики, организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, научно-практических пособий, методических рекомендаций по основным направлениям деятельности прокуратуры;

обучение молодых специалистов, оказание им помощи в овладении специальностью, реализации планов индивидуальной подготовки;

содействие лицам, зачисленным в резерв на выдвижение, в выполнении индивидуальных планов подготовки;

развитие и активное использование новых форм обучения, в том числе с применением современных информационно-технологических систем;

внедрение в практику новых организационных и юридических технологий и методов работы;

накопление и распространение передового опыта осуществления прокурорской деятельности.

3. Организация деятельности

3.1. Базовая прокуратура в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», иными федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Республики Мордовия, настоящим положением.

3.2. В соответствии с возложенными задачами базовая прокуратура организует подготовку и проведение мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня прокурорских работников.

Особое внимание уделяется обучению прокурорских работников, имеющих стаж службы в органах прокуратуры менее одного года. Обеспечивается индивидуальное планирование их профессиональной подготовки, предусматривающее поэтапное ознакомление со всеми видами прокурорской деятельности.

3.3. Работа базовой прокуратуры организуется возглавляющим ее прокурором, который из числа наиболее квалифицированных сотрудников, способных организовать учебный процесс, назначает сотрудника, ответственного за подготовку и проведение мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня прокурорских работников.

3.4. Деятельность базовой прокуратуры осуществляется согласно полугодовому плану учебных мероприятий по повышению профессионального уровня прокурорских работников (далее — План), который составляется на основе соответствующего плана прокуратуры Республики Мордовия и предложений прикрепленных прокуратур с учетом состояния законности и прокурорского надзора, результатов проводившихся анализов и обобщений прокурорской практики, рекомендаций Генеральной прокуратуры Российской Федерации и утверждается прокурором Республики Мордовия.

План должен включать изучение законов и других нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Республики Мордовия, вопросы правоприменительной практики по конкретным направлениям деятельности, рассмотрение сложных теоретических и практических проблем, обмен опытом, предусматривать целевые мероприятия по обучению молодых специалистов, а также содержать информацию о тематике, участниках и сроках проведения учебно-методических мероприятий.

План доводится до сведения руководителей прикрепленных прокуратур прокурором базовой прокуратуры не позднее, чем за месяц до начала обучения.

3.5. Прокурорские работники направляются на обучение в базовую прокуратуру согласно приказу прокурора Республики Мордовия.

3.6. Обучение прокурорских работников в базовой прокуратуре осуществляется путем:

проведения мероприятий учебного и методического характера;

стажировки;

оказания методической помощи.

3.7. Мероприятия учебного и методического характера проводятся не реже одного раза в квартал с участием прокурорских работников и привлечением специалистов.

Для повышения эффективности учебного процесса базовая прокуратура осуществляет взаимодействие с научными и образовательными учреждениями, правоохранительными, судебными и иными государственными органами.

Обучение может проводиться в различных формах: лекции, практические занятия, деловые игры, круглые столы, просмотр учебных фильмов и другие.

Приоритет должен отдаваться видам занятий, позволяющим за непродолжительное время повысить уровень необходимых профессиональных знаний, навыков и умений прокурорских работников, а также помочь им в адаптации к службе в органах прокуратуры.

Вызов на занятия направляется не позднее, чем за неделю до их проведения.

3.8. Список лиц, вызываемых на стажировку в базовую прокуратуру, определяется прокурором Республики Мордовия.

Стажировка в базовой прокуратуре не должна подменять собой стажировку в аппарате прокуратуры Республики Мордовия.

Срок проведения стажировки не должен превышать десяти рабочих дней.

Непосредственное руководство стажировкой осуществляется прокурором или по его поручению другим работником базовой прокуратуры. Стажировкой лиц, находящихся в резерве для выдвижения, руководит прокурор.

Прокурор базовой прокуратуры по результатам стажировки представляет в кадровое подразделение прокуратуры Республики Мордовия итоговую справку (отзыв), в которой отражается проделанная работа, дается оценка профессиональным, деловым и личным качествам работника, прошедшего стажировку.

3.9. Оказание методической помощи осуществляется путем направления в прикрепленные прокуратуры материалов информационно-методического характера, согласованных с прокурором Республики Мордовия.

Прокурор базовой прокуратуры вправе запрашивать у прикрепленных прокуратур информацию о практике прокурорской деятельности, обобщать и распространять положительный опыт.

3.10. Работа по повышению профессионального уровня прокурорских работников оценивается как выполнение служебного долга и учитывается при аттестовании и материальном стимулировании.

4. Обеспечение деятельности базовой прокуратуры

4.1. Материальное обеспечение базовой прокуратуры оргтехникой, научно-методическими, аналитическими и иными материалами осуществляется в первоочередном порядке.

4.2. Базовая прокуратура должна иметь отдельное помещение, позволяющее организовать учебные мероприятия и проведение практических занятий, а также библиотеку, доступ к электронным базам правовой информации и к сети Интернет.

Библиотека базовой прокуратуры должна располагать достаточным для обеспечения учебного процесса объемом учебной, методической и нормативной литературы.

4.3. Руководители структурных подразделений, старшие помощники и помощники прокурора Республики Мордовия обязаны оказывать помощь базовой прокуратуре в организации работы по всем направлениям деятельности.

4.4. Учебно-методическая помощь базовой прокуратуре оказывается профильными подразделениями прокуратуры Республики Мордовия.

5. Учет и контроль

5.1. Базовая прокуратура ведет учет проделанной работы по повышению профессионального уровня прокурорских работников.

5.2. Планы учебной работы, программы семинаров, копии справок о результатах стажировок хранятся в базовой прокуратуре.

5.3. По итогам каждого полугодия до 20 июля и 20 января прокурор базовой прокуратуры представляет информацию о выполнении плана учебных мероприятий по повышению профессионального уровня прокурорских работников в кадровое подразделение прокуратуры Республики Мордовия, которое ежегодно проводит обобщение практики работы базовых прокуратур.

5.4. Контроль за деятельностью базовых прокуратур осуществляет прокурор Республики Мордовия.

ПОЛОЖЕНИЕ
о стажировании в органах прокуратуры Республики Мордовия

1. Общие положения

1.1. Стажирование проводится в целях обеспечения высокого уровня профессиональной подготовки прокурорских работников.

1.2. Стажирование является служебной обязанностью прокуроров. Отношение к повышению собственной квалификации учитывается при решении вопросов о соответствии занимаемой должности, принятии мер поощрения и взыскания, продвижения по службе.

1.3. Правовой основой стажирования является Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», приказы Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Республики Мордовия и настоящее Положение.

1.4. На период стажирования работник освобождается от выполнения непосредственных служебных обязанностей по месту службы, но считается исполняющим их по месту прохождения стажирования. На стажируемого распространяются все требования трудовой и служебной дисциплины. В необходимых случаях оформляются командировочные документы.

2. Виды стажирования и порядок их проведения

2.1. Ознакомительная стажировка проводится сразу после принятия на службу в органы прокуратуры на должности, указанные в ст. 16, а также в части 2 п. 3 ст. 15 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

2.2. Ознакомительная стажировка организуется старшим помощником прокурора РМ по кадрам во всех структурных подразделениях аппарата прокуратуры республики в течение одного дня.

2.3. Стажирование всех работающих прокурорских работников в подразделениях аппарата прокуратуры РМ проводится на основании комплексного плана повышения деловой квалификации на полугодие или по распоряжению прокурора республики.

Список лиц, место и сроки стажирования утверждаются прокурором республики с учетом предложений руководителей подразделений, межрайпрокуроров и доводится до сведения заинтересованных лиц. При решении вопроса о направлении на стажировку учитываются опыт работы, результаты и направления служебной деятельности.

2.4. Программа стажирования составляется руководителем структурного подразделения с учетом направлений своей деятельности, индивидуальных особенностей стажируемого и комплексного плана повышения деловой квалификации кадров.

2.5. Срок стажирования — 2 — 5 дней.

2.6. Стажировка в подразделениях аппарата прокуратуры республики начинается собеседованием с руководителем подразделения, зональным прокурором и старшим помощником прокурора по кадрам. При этом уточняется план стажировки, определяется ее руководитель.

2.7. Стажируемый ведет дневник, конспект. Непосредственный контроль за стажировкой осуществляет руководитель подразделения.

2.8. Стажировку районных прокуроров осуществляют лично руководители структурных подразделений.

2.9. По окончании стажировки составляется отчет, а ее итоги обсуждаются с работником при заместителе прокурора республики, который утверждает данный отчет. Отчет представляется в кадровую службу.

2.10. Стажирование в базовых прокуратурах проводится в соответствии с Положением о базовой прокуратуре по плану работы прокуратуры республики или по специальному распоряжению прокурора РМ.

2.11. Стажирование в базовой прокуратуре начинается собеседованием с прокурором и руководителем стажировки, после чего составляется план стажировки.

2.12. Срок стажирования в базовой прокуратуре — 1 — 3 дня. По окончании стажировки составляется отчет, который утверждается прокурором и направляется в кадровую службу.

2.13. Стажированием лиц из числа находящихся в резерве на выдвижение руководит руководитель подразделения или прокурор базовой прокуратуры. Целью такой стажировки является изучение круга обязанностей, приобретение первоначального опыта.

2.14. Отчет о стажировке резервиста хранится в его личном деле.

2.15. По распоряжению прокурора Республики Мордовия или его заместителей могут осуществляться и иные виды стажировок.

3. Ответственные лица.

3.1. Ответственными за проведение и результативность стажирования являются руководители соответствующих структурных подразделений, базовых прокуратур, прокуроры, назначенные по их распоряжению руководителями стажировки.

3.2. Стажируемые вправе в порядке исключения по поручению руководителя подразделения, прокурора базовой прокуратуры выполнять служебные обязанности соответствующих работников. При этом они несут полную ответственность за их исполнение.

3.3. Прохождение стажировки не освобождает от использования иных форм повышения профессиональной квалификации.