Документы - Прокуратура Республики Мордовия

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Республики Мордовия

ПРИКАЗ

Саранск

О порядке учета, рассмотрения, разрешения обращений и приема граждан и должностных лиц в аппарате прокуратуры Республики Мордовия

В целях совершенствования порядка рассмотрения обращений граждан, обращений (запросов) депутатов, органов законодательной и исполнительной власти и приема граждан в аппарате прокуратуры республики и во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2007 № 200 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», руководствуясь ст. 18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Заместителям прокурора республики, руководителям подразделений аппарата, межрайонным, районным и специализированному прокурорам обеспечить исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2007 № 200 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации».

2. Продолжить автоматизированную (компьютерную) обработку поступающих обращений граждан, обращений (запросов) депутатов, органов законодательной и исполнительной власти. Обращения на рассмотрение и исполнение передавать только через службу делопроизводства с обязательной отметкой в системе электронного документооборота АИК (Надзор).

3. Все поступающие в прокуратуру республики обращения после регистрации передавать старшему помощнику прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан для определения структурного подразделения, к компетенции которого относится разрешение обращения.

Первичные обращения направлять подчиненным прокурорам, в компетенцию которых входит разрешение вопроса. Обращения, не подлежащие разрешению в органах прокуратуры, в семидневный срок после регистрации направлять по принадлежности в другие ведомства с извещением об этом заявителей.

Сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях учитывать и регистрировать отдельно. После регистрации немедленно направлять с учетом подследственности в органы, уполномоченные производить их прием, регистрацию и разрешение.

Обращения, имеющие общественную значимость для республики, а также затрагивающие вопросы ряда районов, направлять для разрешения в соответствующие подразделения прокуратуры республики, руководители которых дают по ним поручения подчиненным прокурорам.

Повторные обращения, по которым решения принимались нижестоящими прокурорами разрешать в аппарате прокуратуры республики.

3.1. Старшему помощнику прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан передавать для рассмотрения прокурору республики все обращения, поступившие:

— от членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

— запросы и обращения руководителей Счетной палаты Российской Федерации;

— поручения, связанные с рассмотрением запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иные поручения, поступившие из Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

— обращения руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Приволжском федеральном округе;

— обращения, поступившие от Главного федерального инспектора по Республике Мордовия;

— запросы и обращения депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия;

— запросы и обращения Главы Республики Мордовия, Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия, Председателя Правительства РМ;

— обращения руководителей судебных и правоохранительных органов Республики Мордовия;

— обращения, поступившие из Общественной палаты Республики Мордовия и Уполномоченного по правам человека в Республике Мордовия;

— обращения (запросы), в которых обжалуются решения заместителей, начальников отделов, старших помощников прокурора республики, а также обращения, в которых содержатся сведения о наиболее грубых нарушениях закона, прав и свобод человека и гражданина;

— обращения по фактам коррупции, злоупотребления служебным положением и иных правонарушений, допущенных работниками органов прокуратуры Республики Мордовия, а также руководителями представительных и законодательных органов РМ.

3.2. Старшему помощнику прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан учитывать и контролировать разрешение обращений, взятых на особый контроль. После оформления карточки особого контроля такие обращения передавать исполнителю под роспись. Снятие с контроля производить перед отправлением ответа с предоставлением всех материалов проверки.

По обращениям, разрешение которых прокурором республики взято на особый контроль, ответы по существу направлять только после доклада прокурору.

3.3. В подразделениях аппарата прокуратуры республики вести раздельный учет поручений, взятых на особый контроль:

— Генеральным прокурором Российской Федерации;

— прокурором республики;

— парламентских запросов;

— запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

— запросов и обращений руководителей Счетной палаты Российской Федерации;

— обращений Общественной палаты Российской Федерации;

— обращений Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

— запросов и обращений депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия;

— обращений, поступивших от Главного федерального инспектора по Республике Мордовия;

— обращений, поступивших от Уполномоченного по правам человека в Республике Мордовия.

3.4. Срок разрешения обращения продлевать руководителям прокуратуры с уведомлением об этом заявителей и органа, взявшего его на контроль.

Непосредственным исполнителям в течение суток сообщать старшему помощнику прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан о продлении срока разрешения обращения особого контроля.

3.5. При наличии в обращении вопросов, относящихся к компетенции нескольких подразделений, проверку в полном объеме организовывать тому подразделению, руководитель которого среди исполнителей указан первым (ответственный исполнитель). Ему обеспечивать незамедлительное направление копий обращения соисполнителям, готовить единое поручение о проверке, а также ответ автору письма. В необходимых случаях направлять заявителям промежуточные ответы и сообщать о продлении сроков проверки в установленном порядке. В этом подразделении обращение учитывать как разрешенное.

Обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направлять им для проверки доводов с контролем либо без контроля с одновременным уведомлением об этом заявителей.

При наличии оснований обращения передавать для проверки из одного подразделения в другое по договоренности их руководителей, на основании мотивированного рапорта начальника подразделения в трехдневный срок с момента поступления обращения в подразделение, с обязательным уведомлением старшего помощника прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан, а в случае возникновения разногласий исполнителя определять одному из заместителей прокурора республики. При этом в регистрацию обязательно вносить изменения.

3.6. Разрешение жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ с вынесением прокурором республики или его заместителями соответствующего постановления производить в случаях, когда надзор за расследованием конкретного уголовного дела либо проведением проверки по сообщению о преступлении осуществляется непосредственно аппаратом прокуратуры республики. В остальных случаях жалобы рассматривать в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2007 № 200 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации».

3.7. Обращение оставлять без рассмотрения, а переписку с заявителем прекращать в случаях, изложенных в приказе Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 № 200. Переписку прекращать на основании мотивированного заключения, утвержденного прокурором республики либо его заместителем. Копии заключений передавать старшему помощнику прокурора по рассмотрению обращений и приему граждан для сведения.

4. Организация приема граждан в аппарате прокуратуры республики.

4.1. Прием граждан, представителей государственных, общественных и иных организаций с жалобами, по которым решения в аппарате не принимались, осуществлять дежурным прокурорам, руководителям и оперативным работниками подразделений аппарата самостоятельно, а также по направлению дежурного прокурора.

4.2. Прием граждан руководителями прокуратуры республики осуществлять по следующему графику:

— первая пятница месяца — прокурор республики Мачинский В. М.;

— второй четверг месяца — заместитель прокурора республики Максимов А. А..;

— третья среда месяца — первый заместитель прокурора республики Базин А. М.;

— четвертая пятница месяца — заместитель прокурора республики Березин А. А.

4.3. Запись граждан на прием к руководителям прокуратуры, подготовку необходимых материалов для них осуществлять дежурному прокурору под руководством старшего помощника прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан. Запись может осуществляться предварительно, в том числе по телефону дежурного прокурора — 47-55-05.

4.4. Прокурору республики осуществлять прием граждан по обращениям, в которых обжалуются решения принятые, как правило, первым заместителем прокурора республики. Заместителям прокурора республики осуществлять прием граждан, как правило, по обращениям, которые разрешались в аппарате прокуратуры, либо в них обжалуются решения подчиненных прокуроров и руководителей подразделений аппарата. Руководителям прокуратуры республики для изучения представлять надзорные производства и иные материалы по обращениям. При отсутствии в приемный день прокурора республики, прием граждан осуществлять заместителям прокурора республики в соответствии с направлениями деятельности либо с установленной взаимозаменяемостью. При направлении обращений с личного приема в нижестоящие прокуратуры их разрешение брать на контроль. Принимать решения по обращениям и давать ответы по ним тем руководителям прокуратуры, к которым поступило обращение на личном приеме.

4.5. Прием граждан оперативными работниками осуществлять ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9 до 18 часов, а дежурным прокурором ежедневно с 9 до 18 часов.

Ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории СССР и территории других государств бывшего СССР руководителям прокуратуры принимать в любой день, вне зависимости от графика.

4.6. Старшему помощнику прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан организовать регулярные выезды в районы прокурора республики для приема граждан на местах. О дне выезда население информировать заблаговременно.

4.7. При выездах с комплексными проверками в подчиненные прокуратуры в районных средствах массовой информации публиковать извещения о днях и часах приема граждан членами комиссии и номерах телефонов для прямой связи.

4.8. Старшему помощнику прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан осуществлять постоянный контроль за состоянием работы по рассмотрению и разрешению обращений и приему граждан в органах прокуратуры, обеспечить не реже одного раза в полугодие комплексный анализ работы с обращениями граждан, изучение причин поступления обоснованных обращений, в том числе поданных на личном приеме. Проверять состояние этой работы в структурных подразделениях аппарата и нижестоящих прокуратурах.

4.9. Начальнику отдела общего и особого делопроизводства обеспечить автоматизированную (компьютерную) обработку поступающих обращений.

5. Считать утратившим силу приказ прокурора Республики Мордовия 06.12.2011 № 303 «О порядке учета, рассмотрения, разрешения обращений и приема граждан и должностных лиц в аппарате прокуратуры Республике Мордовия».

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя прокурора республики Базина А. М.

С приказом ознакомить всех прокурорских работников органов прокуратуры республики.