- 30 Июня 2021, 15:34
В силу требований ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон N 273-ФЗ) и абз. 2 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ гражданин, который ранее замещал должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с нее обязан при заключении трудового договора (гражданскоправового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более 100 тыс. руб. в месяц) сообщать новому работодателю сведения о последнем месте своей службы.
Данное требование распространяется лишь на тех бывших служащих, чьи должности включены в специальные перечни, устанавливаемые нормативными правовыми актами РФ. На работодателя также возлагается обязанность при заключении трудового договора или гражданско-правового договора с бывшим госслужащим сообщать об этом в письменной форме по его последнему месту службы, если он принят на работу в течение 2 лет после увольнения с нее. Данная обязанность возникает при заключении трудового договора как по основному месту работы, так и по совместительству, независимо от размера заработной платы, а также независимо от последнего места работы, даже если он после этого проработал где-то еще, и сохраняется в течение двух лет после увольнения гражданина со службы.
Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданскоправовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей).
Указанное сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Указанный срок исчисляется в календарных днях и отсчитывается со дня, 2 следующего за днем заключения договора или фактического допущения бывшего служащего к работе с ведома или по поручению работодателя (его уполномоченного на это представителя). Если последний день срока совпадает с нерабочим днем, он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданскоправового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации" (далее – Правила) определено, что в вышеуказанном сообщении должны содержаться следующие сведения: - фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние); - число, месяц, год и место рождения гражданина; - должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности, предусмотренных статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, за период прохождения государственной или муниципальной службы); - наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии). Кроме того, данными Правилами предусмотрены дополнительные требования к содержанию сообщения в зависимости от заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Законодательством не определен способ направления сообщения, поэтому работодатель вправе определить его по своему усмотрению.
За неисполнение вышеуказанной обязанности работодатель может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 2 до 4 тыс. руб.; на должностных лиц - от 20 до 50 тыс. руб.; на юридических лиц - от 100 до 500 тыс. руб. В свою очередь несоблюдение гражданином, ранее замещавшим должность государственной или муниципальной службы, вышеуказанной обязанности влечет прекращение трудового (гражданско-правового) договора.
К примеру, в марте 2021 года прокуратура города Удачного провела проверку соблюдения законодательства о запретах и ограничениях для муниципальных служащих в период после увольнения со службы. По итогам проверки директор и юридическое лиц ООО «Предприятие тепловодоснабжения» привлечены к административной ответственности. В силу Федерального закона «О противодействии коррупции», а также Трудового кодекса работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора 3 представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. Прокуратура установила, что ООО «Предприятие тепловодоснабдения» после принятия на работу бывшего сотрудника администрации муниципального образования «Поселок Айхал» не уведомило в установленный законом срок прежнего работодателя о его трудоустройстве.
По итогам проверки прокурором города в отношении должностного и юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение работодателем к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего). Мировой судья рассмотрев представленные прокуратурой материалы, привлек должностное и юридическое лицо предприятия к административной ответственности с назначением штрафа в размере 20 и 100 тыс. рублей соответственно.
Кроме того, прокуратурой города в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении нарушений антикоррупционного законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены в полном объеме, соответствующее уведомление направлено в орган местного самоуправления, пять должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор г. Удачного Краснов А.В.
Прокуратура
Республики Саха (Якутия)
30 Июня 2021, 15:34
Прокуратура г. Удачного разъясняет: особенности принятия на работу бывшего государственного (муниципального) служащего
В силу требований ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон N 273-ФЗ) и абз. 2 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ гражданин, который ранее замещал должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с нее обязан при заключении трудового договора (гражданскоправового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более 100 тыс. руб. в месяц) сообщать новому работодателю сведения о последнем месте своей службы.
Данное требование распространяется лишь на тех бывших служащих, чьи должности включены в специальные перечни, устанавливаемые нормативными правовыми актами РФ. На работодателя также возлагается обязанность при заключении трудового договора или гражданско-правового договора с бывшим госслужащим сообщать об этом в письменной форме по его последнему месту службы, если он принят на работу в течение 2 лет после увольнения с нее. Данная обязанность возникает при заключении трудового договора как по основному месту работы, так и по совместительству, независимо от размера заработной платы, а также независимо от последнего места работы, даже если он после этого проработал где-то еще, и сохраняется в течение двух лет после увольнения гражданина со службы.
Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданскоправовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей).
Указанное сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Указанный срок исчисляется в календарных днях и отсчитывается со дня, 2 следующего за днем заключения договора или фактического допущения бывшего служащего к работе с ведома или по поручению работодателя (его уполномоченного на это представителя). Если последний день срока совпадает с нерабочим днем, он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданскоправового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации" (далее – Правила) определено, что в вышеуказанном сообщении должны содержаться следующие сведения: - фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние); - число, месяц, год и место рождения гражданина; - должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности, предусмотренных статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, за период прохождения государственной или муниципальной службы); - наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии). Кроме того, данными Правилами предусмотрены дополнительные требования к содержанию сообщения в зависимости от заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Законодательством не определен способ направления сообщения, поэтому работодатель вправе определить его по своему усмотрению.
За неисполнение вышеуказанной обязанности работодатель может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 2 до 4 тыс. руб.; на должностных лиц - от 20 до 50 тыс. руб.; на юридических лиц - от 100 до 500 тыс. руб. В свою очередь несоблюдение гражданином, ранее замещавшим должность государственной или муниципальной службы, вышеуказанной обязанности влечет прекращение трудового (гражданско-правового) договора.
К примеру, в марте 2021 года прокуратура города Удачного провела проверку соблюдения законодательства о запретах и ограничениях для муниципальных служащих в период после увольнения со службы. По итогам проверки директор и юридическое лиц ООО «Предприятие тепловодоснабжения» привлечены к административной ответственности. В силу Федерального закона «О противодействии коррупции», а также Трудового кодекса работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора 3 представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. Прокуратура установила, что ООО «Предприятие тепловодоснабдения» после принятия на работу бывшего сотрудника администрации муниципального образования «Поселок Айхал» не уведомило в установленный законом срок прежнего работодателя о его трудоустройстве.
По итогам проверки прокурором города в отношении должностного и юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение работодателем к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего). Мировой судья рассмотрев представленные прокуратурой материалы, привлек должностное и юридическое лицо предприятия к административной ответственности с назначением штрафа в размере 20 и 100 тыс. рублей соответственно.
Кроме того, прокуратурой города в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении нарушений антикоррупционного законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены в полном объеме, соответствующее уведомление направлено в орган местного самоуправления, пять должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор г. Удачного Краснов А.В.
