Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Тыва
- 14 мая 2020, 12:45
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.04.2020 № 15-П (далее - Постановление) части 3.2 и 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они исключают возможность назначения юридическому лицу административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации за совершение конкретного административного правонарушения.
Поводом для проверки норм федерального законодательства на предмет их соответствия основному закону Российской Федерации послужил факт назначенного юридическому лицу наказания за парковку на газоне в виде административного штрафа в размере 300 тыс. рублей.
В процессе оспаривания юридическим лицом назначенного наказания суды сочли его справедливым и соразмерным указав в своих решениях на то, что назначить штраф в размере менее минимально установленной суммы, но не менее ее половины (при условии если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100 тыс. руб.), возможно только в тех случаях, когда речь идет о нарушениях, предусмотренных в КоАП РФ.
При рассмотрении дела Конституционный суд Российской Федерации согласился с выводами судов о том, что буквальное толкование приведенных выше правил назначения наказания не позволяет применять их при назначении штрафов юридическим лицам по региональным законам об административной ответственности. При этом, в своем Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что такое толкование правил назначения наказания на практике влечет не имеющую объективного и разумного оправдания дифференциацию прав и обязанностей лиц, относящихся к одной и той же категории субъектов административной ответственности за административные правонарушения, нарушает конституционные принципы равенства и справедливости.
С целью исключения выявленных противоречий федеральному законодателю предписано внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из названного выше Постановления.
До внесения в КоАП РФ изменений Конституционный суд Российской Федерации обязал правоприменителей исходить из того, что региональные штрафы назначаются юридическим лицам с учетом правил назначения наказания, предусмотренных КоАП РФ.
(подготовлено старшим помощником прокурора Республики Тыва по правовому обеспечению, взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами республики, органами местного самоуправления Осмоловской Л. Л.)
Прокуратура
Республики Тыва
Прокуратура Республики Тыва
14 мая 2020, 12:45
О новеллах назначения наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.04.2020 № 15-П (далее - Постановление) части 3.2 и 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они исключают возможность назначения юридическому лицу административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации за совершение конкретного административного правонарушения.
Поводом для проверки норм федерального законодательства на предмет их соответствия основному закону Российской Федерации послужил факт назначенного юридическому лицу наказания за парковку на газоне в виде административного штрафа в размере 300 тыс. рублей.
В процессе оспаривания юридическим лицом назначенного наказания суды сочли его справедливым и соразмерным указав в своих решениях на то, что назначить штраф в размере менее минимально установленной суммы, но не менее ее половины (при условии если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100 тыс. руб.), возможно только в тех случаях, когда речь идет о нарушениях, предусмотренных в КоАП РФ.
При рассмотрении дела Конституционный суд Российской Федерации согласился с выводами судов о том, что буквальное толкование приведенных выше правил назначения наказания не позволяет применять их при назначении штрафов юридическим лицам по региональным законам об административной ответственности. При этом, в своем Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что такое толкование правил назначения наказания на практике влечет не имеющую объективного и разумного оправдания дифференциацию прав и обязанностей лиц, относящихся к одной и той же категории субъектов административной ответственности за административные правонарушения, нарушает конституционные принципы равенства и справедливости.
С целью исключения выявленных противоречий федеральному законодателю предписано внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из названного выше Постановления.
До внесения в КоАП РФ изменений Конституционный суд Российской Федерации обязал правоприменителей исходить из того, что региональные штрафы назначаются юридическим лицам с учетом правил назначения наказания, предусмотренных КоАП РФ.
(подготовлено старшим помощником прокурора Республики Тыва по правовому обеспечению, взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами республики, органами местного самоуправления Осмоловской Л. Л.)