Прокурор разъясняет

  • 3 апреля 2018, 16:33
ЕСТЬ ВОПРОС? ЕСТЬ ОТВЕТ! О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
  Текст

г. Кызыл

На вопрос отвечает старший прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Республики Тыва Ирина Ховалыг:

- Подопечные домов-интернатов для престарелых и инвалидов имеют право на:

1) уважительное и гуманное отношение;

2) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;

3) выбор социального учреждения (дома-интерната);

4) отказа от каких-либо социальных услуг, которые им не нужны;

5) свободное посещение к ним их законных представителей, адвокатов, нотариусов, представителей общественных и (или) иных организаций, священнослужителей, а также родственников и других лиц в дневное и вечернее время;

6) на оказание содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение). Содействие оказывает персонал дома-интерната путем обращения в необходимые органы;

7) содействие в прохождении медико-социальной экспертизы (для установления инвалидности);

8) на совместное проживание с супругом (ой) в изолированном жилом помещении;

9) на проживание в условиях, соответствующих санитарным требованиям и на надлежащий уход;

10) на беспрепятственное пользование услугами связи, в том числе сети "Интернет" и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания.

За предоставляемые в доме-интернате для престарелых и инвалидов социальные услуги установлена соответствующая плата. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг. То есть 75 процентов не от размера пенсии, а от размера среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

Тарифы на социальные услуги ежегодно утверждаются Министерством труда и социальной политики Республики Тыва и размещаются на сайте данного ведомства. Тарифы также должны быть доведены до сведения подопечных путем размещения на стендах либо ознакомления под роспись.

Таким образом, каждая социальная услуга имеет свой тариф. Соответственно от количества предоставляемых гражданину социальных услуг и зависит размер оплаты. Не все граждане получают все социальные услуги в полном объеме, кто-то, например, не нуждается в уходе, просмотре телевизора и т. д.

Следовательно, размер оплаты должен быть индивидуальным. Ежемесячная плата на предоставленные социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания взимается только за фактически предоставленные социальные услуги.

При зачислении в дом-интернат с каждым гражданином директором интерната заключается договор, в котором должно быть конкретно прописано количество социальных услуг, которые будут предоставляться именно данному гражданину, их стоимость и общая сумма оплаты. Договор с учетом повышения тарифов либо нуждаемости в этой или иной услуге может быть пересмотрен. В договоре указываются сроки внесения платы.

Социальные услуги предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Перечень социальных услуг, в которых нуждается гражданин, зачисляемый в дом-интернат для проживания, указывается в индивидуальной программе, которую разрабатывает и утверждает Министерство труда и социальной политики Республики Тыва. Один экземпляр данной программы отдается на руки гражданину, второй – в дом-интернат, который обязан исполнять ее.

Все, что содержится в индивидуальной программе, должно быть отражено и в договоре, заключенным с гражданином при его заселении.

Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, какой-либо социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

Гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.

Информацию о количестве, объемах о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно обязан предоставлять персонал дома-интерната.

Помимо этого, администрация обязана оказывать содействие в реализации индивидуальной программы реабилитации, выданной инвалиду, например, в части выдачи ему технических средств реабилитации (кресла-коляски, памперсы и т. д). Жилое помещение лежачего инвалида и инвалида-колясочника должно быть оборудовано специальными приспособлениями (поручнями и т. п).

В доме-интернате должна иметься специальная литература для слабовидящих и незрячих граждан.

Приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва и Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от 05.11.2014 № 347/340 утверждены количества мягкого инвентаря и норм питания.

В каждом государственном учреждении социального обслуживания должен быть создан попечительский совет, который состоит из председателя попечительского совета, заместителя председателя попечительского совета, членов попечительского совета, в том числе секретаря попечительского совета.

В состав попечительского совета могут входить представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере социального обслуживания, деятели науки, образования и культуры, предприниматели. Членами попечительского совета не могут быть работники организации социального обслуживания. Состав определяет директор дома-интерната.

Основными задачами попечительского совета являются содействие в решении текущих и перспективных задач, улучшения качества работы дома-интерната, в совершенствовании материально-технической базы организации социального обслуживания, в улучшении качества предоставляемых социальных услуг и т.д.

Контроль за работой домов-интернатов и защитой прав подопечных осуществляет Министерство труда и социальной политики Республики Тыва. Государственный контроль и надзор осуществляют уполномоченные органы, каждый в пределах своей компетенции. В частности, при нарушении санитарно-гигиенических правил – Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва, при ненадлежащем медицинском обслуживании – Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Тыва. Также надзорным органом является прокуратура. Обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней.

В обязанности подопечных интерната входит предоставление необходимых сведений и документов, информирование руководства об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг, соблюдение условий договора о предоставлении социальных услуг, своевременная оплата.