Документы - Прокуратура Краснодарского края

ПОЛОЖЕНИЕ  о прокуратуре города Сочи

(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

1. Общие положения.

Прокуратура города Сочи (далее – прокуратура города) является самостоятельным органом прокуратуры Краснодарского края, с местом дислокации в г. Сочи.

В своей деятельности прокуратура города руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и другими федеральными законами, в том числе Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры Краснодарского края, а также настоящим Положением.

Деятельность прокуратуры города осуществляется на основе планирования с учетом планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры края.

Организация деятельности прокуратур районов г. Сочи осуществляется прокуратурой города в рамках компетенции, предоставленной ст. 19 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 10.10.2019 № 715 «Об организации деятельности прокуратур городов с районным делением», настоящим Положением, иными организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры края.

3. Основные задачи и направления деятельности прокуратуры города Сочи.

Деятельность прокуратуры города призвана обеспечить верховенство закона, единство и укрепление законности, защиту прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства на территории муниципального образования город Сочи.

В целях решения возложенных на нее задач прокуратура города осуществляет:

3.2.1. Надзор за исполнением законов, в том числе о защите прав несовершеннолетних и молодежи, соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления г. Сочи, их органами муниципального контроля, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Краснодарского края, реализующими свои полномочия в целом на территории г. Сочи, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, образованных указанными органами местного самоуправления либо с их участием, а также за соответствием законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

К поднадзорным органам относятся:

3.2.1.1. Администрация муниципального образования город Сочи.

3.2.1.2. Городское Собрание муниципального образования город Сочи.

3.2.1.3. Избирательная комиссия муниципального образования город Сочи.

3.2.1.4. Отделение Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю в г. Сочи.

3.2.1.5. Отдел надзорной деятельности и профилактической работы г. Сочи Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС РФ по Краснодарскому краю.

3.2.1.6. УВД по г. Сочи, специальные приемники для содержания лиц, подвергнутых административному аресту №№ 1, 2 УВД по г. Сочи (с привлечением работников прокуратур районов г. Сочи).

3.2.1.7. Полк дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД по г. Сочи в части деятельности аппарата полка ДПС ГИБДД (штаб, отделение службы, дежурная часть, группа по работе с личным составом, техническая часть, канцелярия).

3.2.1.8. Отдел ГИБДД УВД по г. Сочи.

3.2.1.9. Отдел по исполнению административного законодательства УВД по г. Сочи.

3.2.1.10. Изолятор временного содержания ОП (Лазаревский район) УВД по г. Сочи; изолятор временного содержания ОП (Хостинский район) УВД по г. Сочи (с привлечением работников прокуратур районов г. Сочи).

3.2.1.11. Сочинское представительство Территориального управления Росимущества по Краснодарскому краю.

3.2.1.12. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г.-к. Сочи.

3.2.1.13. Сочинский межрайонный отдел ветеринарного и фитосанитарного надзора по Краснодарскому краю и р. Адыгея (при осуществлении функций по контролю и надзору на территории г. Сочи).

3.2.1.14. Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Управление ветеринарии в городе Сочи».

3.2.1.15. Управление по г. Сочи ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в пределах полномочий, предусмотренных приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур».

3.2.1.16. Отдел ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Сочинский» государственного управления ветеринарии по Краснодарскому краю.

3.2.1.17. Следственный отдел по г. Сочи СУ СК России по Краснодарскому краю.

3.2.1.18. Отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю.

3.2.1.19. Региональный отдел Федерального экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и р. Адыгея (в пределах компетенции, определенной приказом прокурора края от 03.09.2014 № 131 «О разграничении компетенции между специализированными природоохранными и территориальными прокурорами»).

3.2.1.20. Отдел государственного строительного надзора по г. Сочи Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края.

3.2.1.21. Филиал государственного автономного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» в г. Сочи.

3.2.1.22. Управление развития туристских ресурсов и объектов олимпийского наследия министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.

3.2.1.23. Отдел лицензионно-разрешительной работы по г. Сочи Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю.

3.2.1.24. Специализированная рота ДПС ГИБДД по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения (г. Сочи) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

3.2.2. Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в органах и организациях, указанных в п. 3.2.1 настоящего Положения.

3.2.3. Надзор за исполнением законов о противодействии терроризму и экстремизму, законодательства в сфере профилактики правонарушений в органах и организациях, указанных в п. 3.2.1 настоящего Положения.

3.2.4. Надзор за исполнением законов территориальными органами федеральных органов исполнительной власти городского уровня, уполномоченными проводить оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, а также соответствующими подразделениями Следственного комитета Российской Федерации, в том числе за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении заявлений и иных сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях.

Надзор за рассмотрением указанными органами материалов, направленных прокурором города (его первым заместителем, заместителем) в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ вплоть до принятия окончательного процессуального решения по ним.

К поднадзорным органам относятся:

3.2.4.1. УВД по г. Сочи в пределах компетенции, установленной организационно-распорядительными документами прокурора края.

3.2.4.2. Отдел надзорной деятельности и профилактической работы г. Сочи Управления надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по Краснодарскому краю.

3.2.4.3. Служба в г. Сочи управления ФСБ России по Краснодарскому краю.

3.2.4.4. Служба в г. Сочи пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю в пределах полномочий, предусмотренных приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур».

3.2.4.5. Следственный отдел по г. Сочи СУ СК России по краю.

3.2.4.6. Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральной территории «Сириус», отдел судебных приставов по федеральной территории «Сириус» Федеральной службы судебных приставов, отделение по расследованию преступлений, совершенных в федеральной территории «Сириус» (с дислокацией в г. Сочи Краснодарского края), первого следственного управления (с дислокацией в г. Ростове-на-Дону) Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации в пределах полномочий, предусмотренных приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 19.07.2021 № 409 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов и Следственного комитета Российской Федерации в федеральной территории «Сириус».

3.2.5. Надзор за процессуальной деятельностью группы следователей с дислокацией в г. Сочи следственного отдела управления ФСБ России по Краснодарскому краю (в пределах компетенции, установленной организационно-распорядительными документами прокурора края).

3.2.6. В порядке, установленном организационно-распорядительными документами прокурора края, осуществление надзора за исполнением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, находящихся в ведении УВД по г. Сочи.

3.2.7. Рассмотрение обращений, содержащих сведения о нарушении законов органами и организациями, их должностными лицами, указанными в п.п. 3.2.1-3.2.6 настоящего Положения, а также в пределах компетенции – жалоб на решения и действия (бездействие) прокуроров районов г. Сочи.

3.2.8. Поддержание государственного обвинения по уголовным делам, обвинительные заключения или обвинительные акты (постановления) по которым утверждены заместителем прокурора края – прокурором города Сочи или его заместителями, а также по иным уголовным делам по поручению прокурора края, апелляционное обжалование судебных решений; в пределах компетенции участие в судебном рассмотрении ходатайств и жалоб в порядке уголовного судопроизводства.

Заместителем прокурора края – прокурором города Сочи по уголовным делам, обвинительные заключения или обвинительные акты по которым утверждены им или его заместителями, поддержание государственного обвинения может быть поручено прокурорам районов г. Сочи.

3.2.9. Участие в пределах компетенции в гражданском, административном и арбитражном процессах, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях в соответствии с федеральным законодательством, организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры края.

3.2.10. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью на территории г. Сочи.

3.2.11. Ведение первичного учета надзорной и иной деятельности прокуратуры города, формирование ведомственных статистических отчетов о работе прокуратуры г. Сочи.

3.2.12. Ведение государственного единого статистического учета заявлений и сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов работы органов предварительного расследования с учетом требований организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

3.2.13. Взаимодействие со средствами массовой информации и общественностью, осуществление работы по правовому просвещению и правовому информированию в порядке, установленном организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры края.

3.2.14. Участие в соответствии с компетенцией в правотворческой деятельности органов местного самоуправления г. Сочи.

3.2.15. Обеспечение согласованности в планировании работы прокуратуры г. Сочи и районных прокуратур, при исполнении плановых мероприятий, обобщение практики подготовки плановых заданий и поручений с целью анализа выполнения планов и внесение предложений по ее совершенствованию.

3.2.16. Осуществление мониторинга, обобщение состояния законности и правопорядка на территории г. Сочи, проведение анализа эффективности работы районных прокуратур и поднадзорных им органов в порядке, определенном организационно-распорядительными документами прокурора края.

3.2.17. Руководство деятельностью прокуратур районов г. Сочи, осуществление в пределах компетенции, установленной организационно-распорядительными документами прокурора края, проверок их деятельности, а также проведение проверок в органах и организациях, поднадзорных районным прокурорам, как совместно с работниками данных прокуратур, так и самостоятельно; отмена незаконных и необоснованных процессуальных решений прокуроров районов г. Сочи.

3.2.18. Организация взаимодействия районных прокуратур г. Сочи по обеспечению законности и противодействию преступности в г. Сочи; оказание им методической помощи и содействия в повышении профессиональной квалификации работников прокуратур районов г. Сочи; распространение положительного опыта.

3.2.19. Внесение предложений прокурору края об улучшении организации работы, о совершенствовании прокурорской практики прокуратур г. Сочи, районов г. Сочи, а также об изменении их штатной численности.

3.2.20. Подготовка аттестаций, рассмотрение и решение других кадровых вопросов, отнесенных организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации к ведению прокурора города, в отношении работников прокуратур г. Сочи и районов г. Сочи.

3.2.21. Реализация иных функций, вытекающих из возложенных на прокуратуру города задач.

4. Полномочия прокуратуры города Сочи.

4.1.При выполнении функций и решении возложенных задач прокуратура города:

4.1.1. Проводит проверки исполнения законов, соблюдения прав и свобод граждан органами местного самоуправления г. Сочи, их органами муниципального контроля, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Краснодарского края, реализующими свои полномочия в целом на территории г. Сочи, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, образованных указанными органами местного самоуправления либо с их участием, а также за соответствием законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

4.1.2. Проверяет исполнение законов правоохранительными органами городского уровня при осуществлении оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, в том числе при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, принимает меры прокурорского реагирования.

4.1.3. Разрешает в пределах компетенции жалобы, заявления и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, допущенные органами, организациями, их должностными лицами, указанными в п.п. 4.1.1, 4.1.2 Положения.

4.1.4. Самостоятельно исполняет поручения и разрешает обращения, направленные прокурором края для личного рассмотрения.

4.1.5. В порядке, установленном приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.12.2007 № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях», принимает, регистрирует и рассматривает сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях.

4.1.6. Оказывает практическую и методическую помощь, содействие в повышении квалификации работников прокуратур районов г. Сочи; распространяет положительный опыт.

4.1.7. Разрешает поступившие в прокуратуру города жалобы на действия (бездействие) и решения прокуроров районов г. Сочи, отменяет принятые ими незаконные и необоснованные процессуальные решения.

4.1.8. По совместным плановым мероприятиям прокуратура города готовит обобщенные докладные записки, в том числе для последующего информирования прокуратуры края, при необходимости принимает меры реагирования в целях устранения нарушений поднадзорными органами и организациями. Использует полученные в результате обобщения сведения для совершенствования надзорной деятельности на территории г. Сочи.

4.1.9. Осуществляет иные полномочия, возложенные законодательством, организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры края.