Прокурор разъясняет
- 07 Декабря 2015, 17:00
Именно к такому выводу пришел Верховный суд, признав в своем Решении от 7 октября 2015 г. № АКПИ15-859 недействующими пункты 5, 7, 10, 11 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. № 249.
Основанием для судебного разбирательства послужило административное исковое заявление гражданина, в котором он просил признать недействующими данные пункты Правил вследствие того, что они не соответствуют законодательству.
Как было установлено судом, гражданин является получателем пенсии по старости за работу на Крайнем Севере и проживает в городе Петропавловск- Камчатский. Однако собственного жилья он не имеет, равно как и регистрации, вследствие чего не может получить "повышенную пенсию".
Верховный суд удовлетворил заявление гражданина, отметив при этом следующее.
В соответствии с требованиями пунктов 5, 7, 10, 11 оспариваемых Правил, наличие регистрации как подтверждения места жительства и пребывания гражданина установлено в целях применения части 9 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", чтобы исключить случаи необоснованного предоставления пенсионной льготы.
Поэтому при изменении места жительства (пребывания) пенсионера, изменяется фиксированная выплата к страховой пенсии происходит ее перерасчет.
Однако если пенсионер не может документально подтвердить факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях из- за того, что у него отсутствует регистрация по месту жительства либо пребывания, он не может быть лишен права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
На это прямо указывает абзац второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в котором закреплено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Иное означало бы ущемление пенсионных прав граждан, что противоречило бы Конституции России, требующей социальной ориентированности политики Российской Федерации.
Право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии не может зависеть от наличия либо отсутствия регистрации по месту жительства в районах крайнего Севера
Именно к такому выводу пришел Верховный суд, признав в своем Решении от 7 октября 2015 г. № АКПИ15-859 недействующими пункты 5, 7, 10, 11 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. № 249.
Основанием для судебного разбирательства послужило административное исковое заявление гражданина, в котором он просил признать недействующими данные пункты Правил вследствие того, что они не соответствуют законодательству.
Как было установлено судом, гражданин является получателем пенсии по старости за работу на Крайнем Севере и проживает в городе Петропавловск- Камчатский. Однако собственного жилья он не имеет, равно как и регистрации, вследствие чего не может получить "повышенную пенсию".
Верховный суд удовлетворил заявление гражданина, отметив при этом следующее.
В соответствии с требованиями пунктов 5, 7, 10, 11 оспариваемых Правил, наличие регистрации как подтверждения места жительства и пребывания гражданина установлено в целях применения части 9 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", чтобы исключить случаи необоснованного предоставления пенсионной льготы.
Поэтому при изменении места жительства (пребывания) пенсионера, изменяется фиксированная выплата к страховой пенсии происходит ее перерасчет.
Однако если пенсионер не может документально подтвердить факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях из- за того, что у него отсутствует регистрация по месту жительства либо пребывания, он не может быть лишен права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
На это прямо указывает абзац второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в котором закреплено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Иное означало бы ущемление пенсионных прав граждан, что противоречило бы Конституции России, требующей социальной ориентированности политики Российской Федерации.
Все права защищены
Телефон: +7 (4212) 31-39-65