Прокурор разъясняет - Прокуратура Хабаровского края
- 27 ноября 2013, 00:00
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал характеризуется следующими чертами:
- это документ установленной формы и с обязательными реквизитами;
- сертификат является именным, то есть выдается на имя конкретного лица и только это лицо имеет право им распорядиться;
- удостоверяет определенные имущественные права (например, на приобретение или строительство жилого помещения, улучшения жилищных условий, получения образования, повышения уровня пенсионного обеспечения), которые принадлежат указанному в сертификате владельцу;
- осуществления прав, удостоверенных сертификатом, возможно только при предъявлении такого документа.
Таким образом, государственному сертификату на материнский (семейный) капитал присущи основные признаки ценной бумаги, указанные в пункте 1 статьи 142 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Однако анализ действующего законодательства показывает, что Гражданский кодекс Российской Федерации государственный сертификат на материнский (семейный) капитал к категории ценных бумаг не относит (статья 143 Гражданского кодекса Российской Федерации) с оговоркой, что к ценным бумагам могут быть отнесены и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к их числу. В соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» правом квалифицировать ценные бумаги и определять их виды наделен Банк России (пункт 2 статья 44 Закона). Порядок отнесения документов к ценным бумагам определен постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 24 декабря 2003 года № 03-48/пс «О порядке квалификации ценных бумаг».
На сегодняшний день нормативный акт Банка России, который бы квалифицировал государственный сертификат на материнский (семейный) капитал как ценную бумагу отсутствует. В этой связи до принятия соответствующего нормативного акта государственный сертификат на материнский (семейный) капитал де-юре к ценным бумагам не относится. И как следствие, сведения о государственном сертификате на материнский (семейный) капитал в разделе «Сведения о ценных бумагах» в справке о доходах государственных (муниципальных) служащих не отражаются.
Прокуратура
Хабаровского края
Прокуратура Хабаровского края
27 ноября 2013, 00:00
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал не может быть отнесен к ценным бумагам
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал характеризуется следующими чертами:
- это документ установленной формы и с обязательными реквизитами;
- сертификат является именным, то есть выдается на имя конкретного лица и только это лицо имеет право им распорядиться;
- удостоверяет определенные имущественные права (например, на приобретение или строительство жилого помещения, улучшения жилищных условий, получения образования, повышения уровня пенсионного обеспечения), которые принадлежат указанному в сертификате владельцу;
- осуществления прав, удостоверенных сертификатом, возможно только при предъявлении такого документа.
Таким образом, государственному сертификату на материнский (семейный) капитал присущи основные признаки ценной бумаги, указанные в пункте 1 статьи 142 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Однако анализ действующего законодательства показывает, что Гражданский кодекс Российской Федерации государственный сертификат на материнский (семейный) капитал к категории ценных бумаг не относит (статья 143 Гражданского кодекса Российской Федерации) с оговоркой, что к ценным бумагам могут быть отнесены и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к их числу. В соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» правом квалифицировать ценные бумаги и определять их виды наделен Банк России (пункт 2 статья 44 Закона). Порядок отнесения документов к ценным бумагам определен постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 24 декабря 2003 года № 03-48/пс «О порядке квалификации ценных бумаг».
На сегодняшний день нормативный акт Банка России, который бы квалифицировал государственный сертификат на материнский (семейный) капитал как ценную бумагу отсутствует. В этой связи до принятия соответствующего нормативного акта государственный сертификат на материнский (семейный) капитал де-юре к ценным бумагам не относится. И как следствие, сведения о государственном сертификате на материнский (семейный) капитал в разделе «Сведения о ценных бумагах» в справке о доходах государственных (муниципальных) служащих не отражаются.