Результаты проведения антикоррупционной экспертизы

  • 27 февраля 2019, 18:07
О результатах проведения антикоррупционной экспертизы Положения о порядке и условиях установления статуса «Ветеран труда Брянской области
  Текст

В результате проведенной прокуратурой области аникоррупционной экспертизы Положения о порядке и условиях установления статуса «Ветеран труда Брянской области» и мерах социальной поддержки указанной категории граж­дан, утвержденного Указом Губернатора Брянской области от 04.02.2013 № 100, было установлено, что в соответствии с пунктом 1 Положения статус «Ветеран труда Брянской области» является формой социальной поддержки граждан, прожи­вающих на территории Брянской области, не имеющих федерального или ре­гионального льготного статуса, как поощрение за многолетний плодотворный труд и активную общественную деятельность на благо Брянской области.

При этом понятие «федеральный или региональный льготный статус» не определено ни в одном из нормативных правовых актов Российской Федерации и Брянской области, что влечет правовую неопределенность условий установ­ления формы социальной поддержки гражданам путем присвоения статуса «Ветеран труда Брянской области».

Установленные Положением требования к гражданам, проживающим на территории Брянской области, для получения поощрения за многолетний пло­дотворный труд и активную общественную деятельность на благо Брянской области не отвечали требованию правовой определенности, ясности и недву­смысленности правового регулирования и таким образом, позволяло уполно­моченным должностным лицам принимать решения о присвоении статуса «Ве­теран труда Брянской области» по своему усмотрению.

Эти же положения допускали выборочное изменение объема прав лиц, обратившихся за присвоением статуса «Ветеран труда Брянской области».

В соответствии с подпунктами «а» и «в» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, перечисленные пункты По­ложения содержали коррупциогенные факторы.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой области было внесено требование в адрес Губернатора области. По результатам его рассмотрения, Указом Губернатора Брянской области от 05.07.2016 №232 в рассматриваемое Положение были внесены необходимые изменения.