Прокурор разъясняет
- 13 Сентября 2022, 08:39
В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 10 ч.1, ч.1.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления относится организация в границах поселения тепло-, газоснабжения населения.
Согласно п. 22 ст. 2 Федерального закона топливно-энергетический баланс - документ, содержащий взаимосвязанные показатели количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территорию субъекта Российской Федерации или муниципального образования и их потребления, устанавливающий распределение энергетических ресурсов между системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и позволяющий определить эффективность использования энергетических ресурсов
Частью 10 ст. 23 Федерального закона установлено, что органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации составляют топливно-энергетические балансы муниципальных образований и субъектов Российской Федерации в порядке и по форме, утвержденной приказом Минэнерго России от 29.10.2021 № 1169 «Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».
В силу п. 2 приказа органами местного самоуправления муниципальных образований составляются фактический и прогнозный топливно-энергетические балансы муниципального образования.
Составление фактического баланса должно быть завершено не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, для которого составляется баланс. Ранее действовавшим приказом Минэнерго России от 14.12.2011 № 600 был предусмотрен аналогичный срок выполнения указанного мероприятия.
Пунктом 54 приказа установлено, что этапы и сроки составления прогнозного баланса определяются муниципальным образованием самостоятельно с учетом требований Порядка.
Таким образом, на органы местного самоуправления возложена обязанность ежегодно не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, по разработке фактического топливно-энергетического баланса муниципального образования.
Кроме того, органом местного самоуправления должен быть принят муниципальный нормативный правовой акт, регламентирующий этапы и сроки составления прогнозного топливно-энергетического баланса муниципального образования.
Невыполнение вышеуказанных требований закона влечет невозможность разработки регионального топливно-энергетического баланса и, соответственно, системы мер, направленных на обеспечение потребностей населения и организаций в электрической и тепловой энергии.
Кроме того, отсутствие достоверных сведений об объемах производства и потребления топливно-энергетических ресурсов влечет невозможность включения всех необходимых объектов в региональные программы газификации, что, в свою очередь, негативно влияет на бытовые условия граждан, развитие промышленного производства.
Прокуратура Владимирской области.
Прокуратура
Владимирской области
13 Сентября 2022, 08:39
Полномочия органов местного самоуправления в сфере газоснабжения.
В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 10 ч.1, ч.1.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления относится организация в границах поселения тепло-, газоснабжения населения.
Согласно п. 22 ст. 2 Федерального закона топливно-энергетический баланс - документ, содержащий взаимосвязанные показатели количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территорию субъекта Российской Федерации или муниципального образования и их потребления, устанавливающий распределение энергетических ресурсов между системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и позволяющий определить эффективность использования энергетических ресурсов
Частью 10 ст. 23 Федерального закона установлено, что органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации составляют топливно-энергетические балансы муниципальных образований и субъектов Российской Федерации в порядке и по форме, утвержденной приказом Минэнерго России от 29.10.2021 № 1169 «Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».
В силу п. 2 приказа органами местного самоуправления муниципальных образований составляются фактический и прогнозный топливно-энергетические балансы муниципального образования.
Составление фактического баланса должно быть завершено не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, для которого составляется баланс. Ранее действовавшим приказом Минэнерго России от 14.12.2011 № 600 был предусмотрен аналогичный срок выполнения указанного мероприятия.
Пунктом 54 приказа установлено, что этапы и сроки составления прогнозного баланса определяются муниципальным образованием самостоятельно с учетом требований Порядка.
Таким образом, на органы местного самоуправления возложена обязанность ежегодно не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, по разработке фактического топливно-энергетического баланса муниципального образования.
Кроме того, органом местного самоуправления должен быть принят муниципальный нормативный правовой акт, регламентирующий этапы и сроки составления прогнозного топливно-энергетического баланса муниципального образования.
Невыполнение вышеуказанных требований закона влечет невозможность разработки регионального топливно-энергетического баланса и, соответственно, системы мер, направленных на обеспечение потребностей населения и организаций в электрической и тепловой энергии.
Кроме того, отсутствие достоверных сведений об объемах производства и потребления топливно-энергетических ресурсов влечет невозможность включения всех необходимых объектов в региональные программы газификации, что, в свою очередь, негативно влияет на бытовые условия граждан, развитие промышленного производства.
Прокуратура Владимирской области.
