Поиск по новостям - Прокуратура Вологодской области
Новости
- 7 ноября 2013, 15:55
- Прокуратура Вологодской области
В работе коллегии приняли участие руководители ГУ МЧС России, управления Роспотребнадзора и УГИБДД МВД России по Вологодской области, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Вологодской области, члены коллегии прокуратуры области, начальники отделов, старшие помощники прокурора области, горрайпрокуроры.
С докладом по вопросу повестки дня выступил начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Кузнецов С.А., который сообщил, что состояние законности в рассматриваемой сфере является удовлетворительным; деятельность территориальных органов федеральных органов МЧС России, Роспотребнадзора и УГИБДД УМВД России в сфере государственного контроля (надзора) в целом осуществляется надлежащим образом, обеспечивая соблюдение прав субъектов предпринимательской деятельности; в ходе проверок фактов принятия решений, повлекших ограничение конкуренции, свободы экономической деятельности в судебном (или ином) порядке со стороны должностных лиц ГУ МЧС России по области, Управления Роспотребнадзора по области и Управления ГИБДД УМВД России по области, либо административных барьеров путем введения не предусмотренных законодательством разрешительных процедур не выявлено.
Случаев заключения с хозяйствующими субъектами договоров с непредусмотренными законом обязанностями или навязывающих им какие-либо возмездные услуги, создания преференций для отдельных субъектов предпринимательства, ограничений прав предпринимателей, свободы их экономической деятельности в процессе реализации лицензионных функций не установлено.
Вместе с тем, нарушения в указанной сфере все еще носят распространенный характер.
По результатам проведенной проверки органами прокуратуры области выявлено 88 нарушений закона, внесено 12 представлений об устранении нарушений закона.
По результатам проверок выявлены факты несоблюдения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в деятельности ГУ МЧС России по области и Управления Роспотребнадзора по области. Управление ГИБДД УМВД России по области самостоятельные проверочные мероприятия в рамках государственного контроля(надзора) не проводило.
В ходе проверок, проведенных горрайпрокурорами, также выявлены нарушения требований законодательства при осуществлении административной (контрольно-надзорной) деятельности подразделений территориальных органов федеральных органов МЧС России, Роспотребнадзора и УГИБДД УМВД России.Наиболее типичные нарушения, выявляемые в ходе проверок, - это непринятие контролирующими органами мер по своевременному и надлежащему уведомлению о проверке субъектов предпринимательской деятельности, неуказание в распоряжениях о проведении проверок и в актах по их результатам обязательных сведений (о времени начала и окончания проверки, ознакомления уполномоченного представителя юридического лица с распоряжением о проведении проверки и т.п.), участие в проверках лиц, не уполномоченных распоряжением о её проведении, ненадлежащая организация работы по контролю за исполнением предписаний, а также проведение внеплановых выездных проверок в отсутствие предусмотренных законом оснований.
По вопросу повестки дня выступили врио заместителя начальника ГУ МЧС России по Вологодской области Шашин А.А. и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Вологодской области Ткачук С.Н. В своем выступлении Ткачук С.Н. отметил, что с того момента как он приступил к исполнению обязанностей и до настоящего времени не поступило ни одной жалобы на организацию проверок со стороны предпринимателей. Между тем большое число проверок проводится вне плана, что настораживает, эти проверки могут быть использованы против субъектов предпринимательской деятельности как механизм нечестной конкурентной борьбы. В завершении своего выступления Ткачук С.Н. высказал ряд предложений по повышению эффективности взаимодействия между ним и органами прокуратуры области.
По итогам заседания коллегии принято решение, направленное на повышение эффективности надзора в рассматриваемой сфере.
Прокуратура
Вологодской области
Прокуратура Вологодской области
7 ноября 2013, 15:55
06.11.2013 прокуратуре области состоялось расширенное заседание коллегии по вопросу состояния законности при осуществлении административной (контрольно-надзорной) деятельности органов МЧС России, Роспотребнадзора и ГИБДД МВД России по Вологодской обласи
В работе коллегии приняли участие руководители ГУ МЧС России, управления Роспотребнадзора и УГИБДД МВД России по Вологодской области, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Вологодской области, члены коллегии прокуратуры области, начальники отделов, старшие помощники прокурора области, горрайпрокуроры.
С докладом по вопросу повестки дня выступил начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Кузнецов С.А., который сообщил, что состояние законности в рассматриваемой сфере является удовлетворительным; деятельность территориальных органов федеральных органов МЧС России, Роспотребнадзора и УГИБДД УМВД России в сфере государственного контроля (надзора) в целом осуществляется надлежащим образом, обеспечивая соблюдение прав субъектов предпринимательской деятельности; в ходе проверок фактов принятия решений, повлекших ограничение конкуренции, свободы экономической деятельности в судебном (или ином) порядке со стороны должностных лиц ГУ МЧС России по области, Управления Роспотребнадзора по области и Управления ГИБДД УМВД России по области, либо административных барьеров путем введения не предусмотренных законодательством разрешительных процедур не выявлено.
Случаев заключения с хозяйствующими субъектами договоров с непредусмотренными законом обязанностями или навязывающих им какие-либо возмездные услуги, создания преференций для отдельных субъектов предпринимательства, ограничений прав предпринимателей, свободы их экономической деятельности в процессе реализации лицензионных функций не установлено.
Вместе с тем, нарушения в указанной сфере все еще носят распространенный характер.
По результатам проведенной проверки органами прокуратуры области выявлено 88 нарушений закона, внесено 12 представлений об устранении нарушений закона.
По результатам проверок выявлены факты несоблюдения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в деятельности ГУ МЧС России по области и Управления Роспотребнадзора по области. Управление ГИБДД УМВД России по области самостоятельные проверочные мероприятия в рамках государственного контроля(надзора) не проводило.
В ходе проверок, проведенных горрайпрокурорами, также выявлены нарушения требований законодательства при осуществлении административной (контрольно-надзорной) деятельности подразделений территориальных органов федеральных органов МЧС России, Роспотребнадзора и УГИБДД УМВД России.Наиболее типичные нарушения, выявляемые в ходе проверок, - это непринятие контролирующими органами мер по своевременному и надлежащему уведомлению о проверке субъектов предпринимательской деятельности, неуказание в распоряжениях о проведении проверок и в актах по их результатам обязательных сведений (о времени начала и окончания проверки, ознакомления уполномоченного представителя юридического лица с распоряжением о проведении проверки и т.п.), участие в проверках лиц, не уполномоченных распоряжением о её проведении, ненадлежащая организация работы по контролю за исполнением предписаний, а также проведение внеплановых выездных проверок в отсутствие предусмотренных законом оснований.
По вопросу повестки дня выступили врио заместителя начальника ГУ МЧС России по Вологодской области Шашин А.А. и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Вологодской области Ткачук С.Н. В своем выступлении Ткачук С.Н. отметил, что с того момента как он приступил к исполнению обязанностей и до настоящего времени не поступило ни одной жалобы на организацию проверок со стороны предпринимателей. Между тем большое число проверок проводится вне плана, что настораживает, эти проверки могут быть использованы против субъектов предпринимательской деятельности как механизм нечестной конкурентной борьбы. В завершении своего выступления Ткачук С.Н. высказал ряд предложений по повышению эффективности взаимодействия между ним и органами прокуратуры области.
По итогам заседания коллегии принято решение, направленное на повышение эффективности надзора в рассматриваемой сфере.