Прокурор разъясняет - Прокуратура Калужской области

С 3 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21. 12. 2013 № 376 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», известный общественности как «закон о «резиновых квартирах». Указанным законом установлены положения, ужесточающие требования к миграционному учету и усиливающие ответственность за нарушения миграционного законодательства.

Одним из важнейших новшеств, введенных законом, помимо изменения составов и увеличения штрафов за административные правонарушения в сфере миграции, стало введение двух самостоятельных составов преступлений и соответственно двух новых статей в Уголовный кодекс РФ: ст. 322. 2 - «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации» и ст. 322. 3. «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».

Фиктивной регистрацией граждан РФ и иностранных граждан признается регистрация по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц.

Принятие этого закона связано с возрастающим потоком иностранных граждан, прибывающих на территорию страны, необходимостью обеспечения необходимых условий для реализации гражданин и иностранных граждан прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, защиты национальных интересов страны.

К сожалению, для нашего региона проблемы противодействия фиктивной регистрации являются актуальными. Проверки, проводимые прокуратурой, показали, что нередко граждане, руководствуясь ложно понимаемыми интересами взаимопомощи и желанием улучшить свое материальное положение, прописывают в пустующих полуразрушенных домах людей, которые, конечно, жить в этих домах не собираются, и после регистрации исчезают с территории области.

Как установлено в ходе проверок, одной из причин сложившейся ситуации стало неисполнение должностными лицами требований законодательства при осуществлении регистрации по месту жительства, в том числе регистрация граждан в отсутствие документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещение.

Прокуратурой Калужской обалсти проводится работа по направлению в суд исков о снятии с регистрационного учета всех фиктивно зарегистрированных граждан, инициировано проведение доследственной проверки для решения вопроса о привлечении сотрудников администрации к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями.

С учетом вступивших в силу изменений законодательства, в случае выявления фактов фиктивной регистрации прокуратура будет добиваться привлечения виновных лиц (и должностных лиц и собственников жилых помещений) к уголовной ответственности по ст. 322. 2 Уголовного кодекса РФ.

Если вам известны факты массовой регистрации граждан, иностранных граждан, в жилых помещениях, в которых фактически никто не проживает, просим сообщать об этом врайонную (городскую) прокуратуру по месту жительства или работы; в прокуратуру Калужской области (адрес: г. Калуга, ул. Кутузова д. 2а) официальный сайт http: //prokuror. kaluga. ru - раздел «Интернет - приемная», а так же по круглосуточному телефону доверия 8 (4842) 57- 49 - 81.