Прокурор разъясняет - Прокуратура Калужской области

В развитие принятых в мае 2009г. Указов Президента Российской Федерации, регламентирующих порядок предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, федеральными государственными служащими и членами их семей (в том числе несовершеннолетних детей) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, 21 сентября 2009г. Президентом Российской Федерации подписаны Указы «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» и «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации». Названные документы, определяют порядок проведения такой проверки, субъектов права, которые могут требовать проверки этих сведений, а также полномочия органов при проведении проверок. Кроме того, установлен особый порядок проверок сведений в отношении ряда должностных лиц, замещающих определенные категории должностей. Указами предусмотрено создание подразделений в рамках кадровых служб государственных органов, которые будут заниматься проверкой предоставляемых сведений, и участвовать в иных мероприятиях по противодействию коррупции. На созданные подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений возложены такие основные функции, как: - обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе; - оказание федеральным государственным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению; - обеспечение реализации федеральными государственными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя, правоохранительные органы обо всех случаях обращения к ним каких - либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений; - организация правового просвещения федеральных государственных служащих; - проведение служебных проверок; - обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими; - нормотворческая деятельность; - взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности. Важным положением Указов является предоставление высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов власти) субъектов Российской Федерации права направлять запросы о проведении оперативно - розыскных мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оперативно - розыскной деятельности» с целью проверки представленных сведений. Проверки будут проводиться выборочно на основании письменной информации, предоставленной органами налоговой службы, правоохранительными органами, руководящими органами политических партий и всероссийских общественных организаций и Общественной палатой Российской Федерации. Информация анонимного характера не является основанием для проведения проверки. В ходе непосредственных проверок уполномоченные органы и должностные лица вправе проводить беседу с гражданином или государственным служащим, изучать представленные им дополнительные материалы, получать пояснения по этим материалам, направлять в установленном порядке запросы в правоохранительные и государственные органы и организации об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего и членов его семьи, проверять достоверность и полноту представленных сведений, о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению. Срок проведения проверки не должен превышать 30 дней, в исключительных случаях может быть продлен до 60 дней. Претенденты на замещение должности государственных служащих или чиновники письменно уведомляется руководителем соответствующей кадровой службы о начале в отношении него проверки и о проведении, в случае обращения государственного служащего, беседы с ним о сведениях, которые подлежат проверке. На период проведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности на срок не свыше 60 дней (срок может быть продлен до 90 дней) с сохранением денежного содержания по замещаемой им должности на период отстранения. По окончании проверки государственный служащий знакомится с результатами проведенной проверки. Разработанный и утвержденный порядок проверки сведений о доходах государственных служащих позволит более полно и последовательно действовать в сфере борьбы с коррупцией.