Прокурор разъясняет - Прокуратура Калужской области
- 2 марта 2015, 17:32
В соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции РФ помилование осуществляет Президент Российской Федерации.
Более детально помилование регулируется статьей 85 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Так, помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица путем издания акта помилования.
В соответствии с п. 2 Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденного УказомПрезидента РФ от 28 декабря 2001 года № 1500 помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:
а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;
б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно - досрочно;
г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;
д) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;
е) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.
Акт помилования не устраняет факта совершения преступления, не является основанием реабилитации осужденного. Однако помилование может влечь следующие правовые последствия:
1) лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания;
2) назначенное осужденному наказание может быть сокращено;
3) назначенное наказание может быть заменено другим более мягким видом наказания;
4) с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.
В соответствии со ст. 176 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации основанием для применения помилования в отношении осужденного является его ходатайство о помиловании, поданное через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.
Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства заявителя.
Порядок рассмотрения ходатайства о помиловании регулируется Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным УказомПрезидента РФ от 28 декабря 2001 года № 1500.
В соответствии с п. 12 данного Положения при рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
в) срок отбытого (исполненного) наказания;
г) совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно - досрочного освобождения от наказания;
е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
ж) данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст;
з) другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.
В соответствии с п. 3 Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденного УказомПрезидента РФ от 28 декабря 2001 года № 1500, ходатайство о помиловании подается в письменной форме. В день его подачи администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, - администрация следственного изолятора, регистрируют ходатайство в специальном журнале учета ходатайств о помиловании.
После регистрации ходатайство о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется в территориальный орган уголовно - исполнительной системы в срок не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.
При этом отказ в направлении ходатайства не допускается.
К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы:
а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу;
в) справка о состоянии здоровья осужденного;
г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);
д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;
е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация;
ж) справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно - досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности;
з) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.
Территориальный орган уголовно - исполнительной системы не позднее чем через пять дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через семь дней) представляет его в комиссию по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации.
Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 15 дней) и заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.
По результатам рассмотрения ходатайства Президентом Российской Федерации может быть принято решение об удовлетворении ходатайства и об отказе в его удовлетворении.
В случае положительного решения вопроса о помиловании издается Указ Президента Российской Федерации о помиловании, который в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно - исполнительной системы, администрацию учреждения.
При отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо по его поручению председателем комиссии.
В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
Прокуратура
Калужской области
Прокуратура Калужской области
2 марта 2015, 17:32
Помилование
В соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции РФ помилование осуществляет Президент Российской Федерации.
Более детально помилование регулируется статьей 85 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Так, помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица путем издания акта помилования.
В соответствии с п. 2 Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденного УказомПрезидента РФ от 28 декабря 2001 года № 1500 помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:
а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;
б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно - досрочно;
г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;
д) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;
е) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.
Акт помилования не устраняет факта совершения преступления, не является основанием реабилитации осужденного. Однако помилование может влечь следующие правовые последствия:
1) лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания;
2) назначенное осужденному наказание может быть сокращено;
3) назначенное наказание может быть заменено другим более мягким видом наказания;
4) с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.
В соответствии со ст. 176 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации основанием для применения помилования в отношении осужденного является его ходатайство о помиловании, поданное через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.
Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства заявителя.
Порядок рассмотрения ходатайства о помиловании регулируется Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным УказомПрезидента РФ от 28 декабря 2001 года № 1500.
В соответствии с п. 12 данного Положения при рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
в) срок отбытого (исполненного) наказания;
г) совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно - досрочного освобождения от наказания;
е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
ж) данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст;
з) другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.
В соответствии с п. 3 Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденного УказомПрезидента РФ от 28 декабря 2001 года № 1500, ходатайство о помиловании подается в письменной форме. В день его подачи администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, - администрация следственного изолятора, регистрируют ходатайство в специальном журнале учета ходатайств о помиловании.
После регистрации ходатайство о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется в территориальный орган уголовно - исполнительной системы в срок не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.
При этом отказ в направлении ходатайства не допускается.
К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы:
а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу;
в) справка о состоянии здоровья осужденного;
г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);
д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;
е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация;
ж) справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно - досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности;
з) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.
Территориальный орган уголовно - исполнительной системы не позднее чем через пять дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через семь дней) представляет его в комиссию по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации.
Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 15 дней) и заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.
По результатам рассмотрения ходатайства Президентом Российской Федерации может быть принято решение об удовлетворении ходатайства и об отказе в его удовлетворении.
В случае положительного решения вопроса о помиловании издается Указ Президента Российской Федерации о помиловании, который в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно - исполнительной системы, администрацию учреждения.
При отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо по его поручению председателем комиссии.
В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.