Прокурор разъясняет
- 13 Ноября 2009, 11:23
Прокуратурой области регулярно проводится анализ состояния законности и деятельности органов контроля в части применения мер административной ответственности и взыскания наложенных административных штрафов. В истекшем периоде 2009 года на исполнении в подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области находилось около 200 тысяч исполнительных производств, из них 54 409 (30%) составили исполнительные производства, возбужденные по постановлениям органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. При этом, в общей сумме взысканий по исполнительным производствам всех категорий, превышающей 3, 5 млрд. руб. , сумма взыскания административных штрафов составляет чуть более 10%. Таким образом, значительная часть вынесенных органами контроля и надзора постановлений о привлечении к административной ответственности своевременно не исполняется. В соответствии с ч. 3 ст. 28. 2. КоАП РФ должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с настоящим Кодексом вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ в связи с неуплатой правонарушителями административных штрафов. Следует отметить, что согласно ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Такие санкции являются существенными негативными последствиями для правонарушителей, уклоняющихся от добровольного исполнения административных постановлений, и призваны дисциплинировать лиц, подвергнутых административному наказанию. Вместе с тем, проводимые прокуратурой области и горрайпрокурорами проверки свидетельствуют о ненадлежащем исполнении контролирующими органами полномочий, предоставленных КоАП РФ для обеспечения неукоснительного исполнения административных наказаний. Неиспользование органами контроля, при наличии оснований, полномочий по принудительному взысканию административных штрафов и неприменение ст. 20. 25 КоАП РФ в случаях направления постановлений о привлечении к административной ответственности в службу судебных приставов следует рассматривать как необоснованное освобождение виновных лиц от установленной законом ответственности. В связи с чем, прокуроры городов и районов ориентированы на принятие меры к активизации надзора за соблюдением законодательства при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях.
Прокуратура
Калужской области
13 Ноября 2009, 11:23
Постановления по делам об административных правонарушениях должны исполняться.
Прокуратурой области регулярно проводится анализ состояния законности и деятельности органов контроля в части применения мер административной ответственности и взыскания наложенных административных штрафов. В истекшем периоде 2009 года на исполнении в подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области находилось около 200 тысяч исполнительных производств, из них 54 409 (30%) составили исполнительные производства, возбужденные по постановлениям органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. При этом, в общей сумме взысканий по исполнительным производствам всех категорий, превышающей 3, 5 млрд. руб. , сумма взыскания административных штрафов составляет чуть более 10%. Таким образом, значительная часть вынесенных органами контроля и надзора постановлений о привлечении к административной ответственности своевременно не исполняется. В соответствии с ч. 3 ст. 28. 2. КоАП РФ должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с настоящим Кодексом вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ в связи с неуплатой правонарушителями административных штрафов. Следует отметить, что согласно ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Такие санкции являются существенными негативными последствиями для правонарушителей, уклоняющихся от добровольного исполнения административных постановлений, и призваны дисциплинировать лиц, подвергнутых административному наказанию. Вместе с тем, проводимые прокуратурой области и горрайпрокурорами проверки свидетельствуют о ненадлежащем исполнении контролирующими органами полномочий, предоставленных КоАП РФ для обеспечения неукоснительного исполнения административных наказаний. Неиспользование органами контроля, при наличии оснований, полномочий по принудительному взысканию административных штрафов и неприменение ст. 20. 25 КоАП РФ в случаях направления постановлений о привлечении к административной ответственности в службу судебных приставов следует рассматривать как необоснованное освобождение виновных лиц от установленной законом ответственности. В связи с чем, прокуроры городов и районов ориентированы на принятие меры к активизации надзора за соблюдением законодательства при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях.
