Прокурор разъясняет

  • 7 мая 2020, 15:35
Порядок привлечения к административной ответственности в период распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции
  Текст

Разъясняет начальник гражданско-судебного отдела Наталья Николаевна Чалзап.

 

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном  Президиумом Верховного Суда Российской Федерации  21.04.2020, содержатся разъяснения порядка исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности в период распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции.

 

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за некоторые виды административных правонарушений, указанные в данной норме, - по истечении одного года, двух, трех или шести лет со дня совершения административного правонарушения (часть 1); при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2); за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения (часть 3).

 

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в данном Обзоре указал, что нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день, соответственно, не переносятся сроки давности привлечения к административной ответственности.

 

В этот период рассматриваются дела, связанные с привлечением к административной ответственности, в порядке упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным, жалобы, представления, подлежащие рассмотрению без проведения судебного заседания, вопросы, для рассмотрения которых не требуется проведение судебного заседания (например, вопросы об исправлении описок, опечаток, явных арифметических ошибок в решении суда).

 

При этом согласно совместному постановлению Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 29.04.2020 судам в период с 8 апреля по 11 мая 2020года рекомендовано рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3-5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

К таким делам относятся: об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение; за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности.

 

Помимо перечисленных к делам безотлагательного характера отнесены  дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением избирательного законодательства и законодательства о референдумах.

 

​​​​​​​