Прокурор разъясняет

  • 9 апреля 2018, 14:51
Уголовная ответственность лиц, освобожденных из мест лишения свободы, за уклонение от установленного в отношении них административного надзора
  Текст

Разъясняет и.о. начальника уголовно-судебного управления Светлана Петровна Сай.

 

В статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен круг лиц освобождаемых из мест лишения свободы, в отношении которых устанавливается административный надзор.

 

Целью административного надзора является предупреждение совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

 

Частью 1 статьи 314.1Уголовного кодекса Российской Федерации  (далее - УК РФ) предусматривается уголовная ответственность за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания  в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление этим лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

 

К уголовной ответственности за совершение этого преступления может быть привлечено только лицо, в отношении которого судом в порядке административного судопроизводства установлен административный надзор. Также необходимо наличие следующих условий:

 

- наличие в отношении этого лица на момент совершения им уклонения от административного надзора, вступившего в законную силу решения суда по административному делу об установлении надзора,

 

- деяние должно быть совершено в пределах срока административного надзора, который установлен постановлением суда.

 

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии и т.д.), либо иное жилое помещение, в котором лицо имеет право проживать в качестве собственника либо на иных основаниях;

 

Местом пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, медицинская организация или другое подобное учреждение, в том числе социальный приют, реабилитационное учреждение, а также не являющееся местом жительства жилое помещение, в которых лицо вправе проживать временно.

 

Адрес места жительства или пребывания, по которому лицо должно прибыть, указывается в предписании, вручаемом ему администрацией исправительного учреждения при освобождении из мест лишения свободы.

 

Ответственность по частий статьи 314.1 УК РФ наступает только в том случае, когда эти деяния совершены лицом в целях уклонения от административного надзора.

 

Однако, если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в определенный срок не прибыло к месту жительства или пребывания либо временно его оставило без разрешения органа внутренних дел, например, в связи с необходимостью навестить тяжелобольного близкого родственника, получить неотложную медицинскую помощь, которая не оказывается в населенном пункте, где он проживает, и т.п., не имея намерения избежать контроля со стороны органов внутренних дел, такое деяние не является уголовно наказуемым.

 

Неприбытием лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок следует считать неисполнение обязанностей, прибыть к избранному им месту жительства или пребывания в определенный срок и явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия.

 

Уважительными причинами неприбытия лица, в определенный срок к избранному им месту жительства или пребывания могут быть конкретные обстоятельства, которые препятствовали исполнению указанных в предписании обязанностей (например, чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера, временное отсутствие транспортного сообщения, тяжелая болезнь этого лица).

 

Под самовольным оставлением поднадзорным лицом места жительства или пребывания следует понимать его не проживание  по месту жительства или пребывания и (или) его выезд за установленные судом пределы территории без разрешения органа внутренних дел.

 

Однако, если поднадзорное лицо, имея цель уклониться от административного надзора, получило в органе внутренних дел разрешение на пребывание вне места жительства и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, однако не прибыло к месту временного пребывания и не встало на учет в органе внутренних дел по этому месту пребывания, то такие действия также следует признавать самовольным оставлением места жительства или пребывания. 

 

​​​​​​​