Доклады, обзоры, статистическая информация

  • 27 Января 2021, 09:26
Отчет за 2020 год «О состоянии прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции».
Текст

Прокуратурой области на системной основе организован и осуществляется надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Принимаются меры по реализации мероприятий Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации.

Основные усилия органов прокуратуры области направлены на выявление и пресечение нарушений законодательства о противодействии коррупции в сферах государственной и муниципальной службы, закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, использования государственного и муниципального имущества, в бюджетной сфере, при реализации национальных проектов и др.

Используются различные формы координационной деятельности, работа в указанной сфере осуществляется во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления.

В 2020 году при осуществлении надзорных полномочий установлено более 2300 нарушений законов, в целях устранения которых принесено 270 протестов, внесено 505 преставлений, в суды направлено 32 исковых заявления. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечены 790 лиц. По результатам прокурорских проверок возбуждено 11 уголовных дел.

Особое внимание при проведении проверок уделяется соблюдению отдельными категориями должностных лиц ограничений, запретов и обязанностей.

Выявлено более 1100 нарушений в данной сфере, которые в основном выражались в ненадлежащем декларировании сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – о доходах), несоблюдении требований к урегулированию конфликта интересов, что потребовало принятия мер прокурорского реагирования.

При реализации надзора за исполнением законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования инициировано 7 мероприятий по контролю за соответствием расходов доходам служащих, в суд направлено 1 исковое заявление с требованием обратить имущество, приобретенное на незаконные доходы, в пользу Российской Федерации.

Активизирована деятельность по выявлению нарушений, связанных с несоблюдением порядка принятия на работу бывших государственных и муниципальных служащих: возбуждено 58 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых к административной ответственности привлечены 55 лиц с назначением штрафов на общую сумму более 2 млн. рублей.

Особое внимание обращается на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности от злоупотребления служебным положением со стороны должностных лиц.

Пресечены случаи непринятия организациями различных форм собственности мер по противодействию коррупции.

В целях предупреждения коррупционных правонарушений на системной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных   правовых   актов   и  их   проектов.  Прокурорами   проводится мониторинг правовых актов, проверяется на коррупционность практика правоприменения.

В 2020 году прокурорами установлено 316 нормативных правовых актов (их проектов), содержащих коррупциогенные факторы.

С целью устранения выявленных коррупциогенных факторов принесено 78 протестов, направлено 25 требований, внесено 45 представлений, направлено 157 информаций, что позволило исключить коррупциогенные факторы из 290 правовых актов и их проектов, отдельные акты реагирования находятся на рассмотрении.

По итогам антикоррупционной экспертизы прокурорами приняты меры к исключению коррупциогенных факторов в правовых актах органов власти, регламентирующих вопросы соблюдения прав и свобод граждан, в сфере государственной и муниципальной службы, бюджетных правоотношений, государственной и муниципальной собственности и других сферах правоотношений.

Продолжена работа по противодействию коррупционной преступности: в истекшем году возбуждено 94 уголовных дела о коррупционных преступлениях, зарегистрировано 16 фактов взяточничества, к уголовной ответственности за факты коррупции привлечены 59 лиц.

 

В суд с обвинительным заключением (актом) направлено 49 уголовных дел в отношении 53 лиц.

На этапе расследования уголовных дел данной категории со стороны следственных органов принимаются меры по обеспечению возмещения вреда и возможной конфискации имущества, в частности меры по розыску (обнаружению) и последующему аресту имущества, в том числе денежных средств, в порядке, предусмотренном ст. 115 УПК РФ. Анализируются причины и условия, способствовавшие совершению преступлений.

Размер причиненного коррупционными преступлениями ущерба по направленным в суд уголовным делам превысил 29,6 млн. рублей. Добровольно в ходе расследования возмещено более 1,4 млн. рублей, наложен арест на имущество обвиняемых на общую сумму более 28,7 млн. рублей.

При наличии оснований прокурорами предъявляются в суд исковые заявления о взыскании с виновных лиц ущерба, причиненного коррупционными преступлениями. На постоянной основе проводятся проверки реального исполнения судебных решений.

Судами области рассмотрено 56 уголовных дел в отношении 60 лиц, вынесено 38 обвинительных приговоров в отношении 41 лица.

Наиболее важные вопросы, проблемы правоприменительной практики  ежегодно рассматриваются на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов области и их территориальных подразделений.

На постоянной основе осуществляется деятельность межведомственной рабочей группы при прокуроре области по противодействию коррупции с участием представителей правоохранительных и контрольно-надзорных органов региона. 

В целях предупреждения нарушений и преступлений коррупционной направленности органами прокуратуры осуществляется антикоррупционное просвещение и информирование посредством распространения информации о мерах по реализации государственной политики в области противодействия коррупции, предоставления доступа к материалам антикоррупционной направленности через средства массовой информации, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», взаимодействия с гражданами и общественными организациями по проблемным вопросам противодействия коррупции.

Работа по противодействию коррупции является приоритетной и будет продолжена в дальнейшем.

Распечатать