Прокурор разъясняет

  • 02 Июня 2014, 18:52
О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы
Текст

С 19 апреля 2014 года вступил в действие Указ Президента РФ от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы»

Названным Указом руководителям органов государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано обеспечить внесение до 1 августа 2014 г. в планы по противодействию коррупции соответствующих изменений, в том числе, направленных на достижение конкретных результатов, а также осуществлять контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами.

Также в документе определено, что должностные лица (руководители  исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ в пределах своей компетенции уполномочены осуществить контроль за образованием в территориальных органах федеральных государственных органов, государственных органах субъектов РФ, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, научных и иных организациях, комиссий по противодействию коррупции и наличием в их составе представителей этих органов, учреждений и организаций.

Значительная часть перечисленных в Плане пунктов являются продолжением мер из предыдущих Национальных планов, а их исполнителями назначены все ветви федеральной региональной власти.

Однако,  при этом, документ содержит ряд  нововведений:

Например, предполагается, что в России будет создана автоматизированная система мониторинга деклараций. До сих пор должностные лица и депутаты подают свои декларации в бумажном виде. Уже несколько лет говорится о модернизации этой процедуры, и нацплан предусматривает необходимость создания специальных электронных баз данных, которые будут аккумулировать все сведения.

Банку России поручено наладить систему сбора информации о наличии у госслужащих высших категорий иностранных счетов или вложений в финансовые инструменты иностранных государств.

Одним из приоритетов становится общее и профессиональное антикоррупционное просвещение. В Российской академии народного хозяйства и государственной службы будут открыты специальные курсы для преподавателей - специалистов по противодействию коррупции. Вузам, которые готовят бакалавров по специальности «Государственное и муниципальное управление», предписано включить в программу специальный антикоррупционный курс.

Правительству и Президенту по противодействию коррупции поручено разработать законопроект по защите заявителей сообщающих о фактах коррупции, от преследования и ущемления их прав и законных интересов со стороны должностных лиц, действия которых обжалуются.

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ назначен официальным и монопольным Научно-Исследовательским Институтом  по теме противодействия коррупции. Специалистам Института предстоит провести научные исследования законодательства и правоприменительной практики по многим вопросам, включая правовую природу коррупционных преступлений и бездействия, административную ответственность юридических лиц за коррупцию, организацию защиты заявителей о коррупции, исполнение Россией международного законодательства с учетом национальных особенностей.

«Профессионалам средств массовой информации и представителей других профессий, связанных с обеспечением общественных интересов» в Плане рекомендуется «разработать порядок предания гласности сведений о доходах и расходах членов этих объединений, деятельность которых вызывает общественный интерес» и разместить эти сведения на сайтах.

Отдельным пунктом в Плане упоминаются Крым и Севастополь,на которые должны распространяться антикоррупционные меры.

Утвежденный Президентом РФ Национальный план является уже четвертым подобным документом. Практика разработки и принятия планов противодействия  коррупции сформировалась с 2008 года.

Распечатать