Интервью и выступления

Прокурор Липецкой области Геннадий Анисимов: "Чиновники по-прежнему любят утаивать доходы и разъезжать на люксовых авто"
  Текст

Прокурор Липецкой области Геннадий Анисимов в своем первом интервью «Липецким новостям» рассказал, с какими нарушениями реализуют в регионе нацпроекты, кого из высокопоставленных чиновников ведомство уличило в коррупции и на чьи деньги покупают роскошные авто «слуги народа».

- Геннадий Геннадьевич, в 2020 году вы возглавили прокуратуру Липецкой области. Подводя итоги года, с какими результатами сработало ведомство?

В условиях серьезных вызовов, поставленных пандемией, нам удалось обеспечить эффективный надзор по всем направлениям, входящих в круг наших полномочий. Усилия прежде всего были сконцентрированы на защите социальных прав граждан, правовой поддержке бизнеса, обеспечении законности в сфере экономики, при реализации национальных проектов. Мы обратили самое серьезное внимание на реализацию мер государственной поддержки отдельных категорий граждан в период эпидемии, в т.ч. семей с несовершеннолетними детьми, педагогов, врачей. После нашего вмешательства почти 700 медицинским работникам выплачены стимулирующие надбавки на 27 млн. рублей. Не оставались без внимания вопросы соблюдения природоохранного законодательства. Всего в 2020 году прокурорами выявлено 41 тыс. нарушений закона, внесено 8 тыс. представлений, по итогам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлекли 6,3 тыс. человек. Возбуждено 268 уголовных дел

 - Какое надзорное мероприятие Вы можете привести в качестве примера результативной работы Вашего ведомства? В регионе достаточно остро стоял вопрос задолженности отдельных обслуживающих многоквартирные дома организаций за поставленную электроснабжающей организацией электроэнергию. В этой связи нами был принят целый комплекс мер. Так, прокуратурой области были выявлены факты неперечисления руководством ООО «Липецкая управляющая компания» в адрес ООО «ГЭСК» более 20 млн. руб., собранных с населения в качестве оплаты электроэнергии.В этой связи прокуратурой было инициировано возбуждение уголовного дела по ст.165 УК РФ. Всего по аналогичным фактам на основании вынесенных прокурорами в постановлениям следственными органами возбуждено 13 уголовных дел . Результатом стало снижение обшей суммы долга за поставленные коммунальные ресурсы более чем 400 млн. руб. В наступившем году эта работа будет продолжена

.- Часто ли прокуроры выявляли нарушения при реализации национальных проектов?

 Реализация на территории региона национальных проектов – на особом контроле прокуратуры. В данной сфере прокурорами выявлено свыше 700 нарушений, принято более 500 актов прокурорского реагирования. Пресекались факты ненадлежащего исполнения национальных проектов «Здравоохранение», «Демография», «Образование», «Жильё и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Цифровая экономика» и другое. В числе таких нарушителей оказалась московская компания «Руслан-1» привлечена к административной ответственности за несвоевременное выполнение работ по ремонту дороги.

- Насколько мне известно, к этому подрядчику у ведомства было достаточно претензий?.

Претензии были не только к подрядчику. Прокуратура Советского района г. Липецка выявила нарушения при исполнении и приемке работ по муниципальному контракту на сумму около зоо млн рублей на ремонт автомобильной дороги от пл. Космонавтов до пл. Авиатров, заключенному между МУ «Управление главного смотрителя г. Липецка» и ООО ТК « Руслан-1». По результатам проверки в адрес главы администрации г. Липецка было внесено представление. Одновременно с этим в суд было направлено исковое заявление о понуждении администрации города к устранению выявленных нарушений. Кроме того, прокуратурой была инициирована доследственная проверка по фактам незаконного допуска ООО ТК «Руслан-1» к участию в аукционе, а также отсутствия контроля за выполнением подрядной организацией гарантийных обязательств.

- Как часто липецкие работодатели нарушают трудовое законодательство?

 В 2020 году горрайпрокурорами восстановлены права почти 2 тыс. работников на своевременную оплату труда на общую сумму более 57 млн. руб, 139 работодателей привлечены к административной ответственности, инициировано возбуждение 11 уголовных дел.Например, в результате комплекса принятых прокурором Правобережного района г.Липецка мер реагирования в МУП «АДС» г.Липецка выплачена заработная плата 73 работникам организации, в том числе уволенным, в полном размере на сумму свыше 5,4 млн. руб. В этом году прокурорами уже проведено более 60 проверок соблюдения трудового законодательства в сфере оплаты труда, по результатам которых в суды в интересах работников были направлены иски на сумму свыше 600 тыс. рублей, возбуждено 14 дел об административных правонарушениях, 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности Наша задача работать на упреждение, заранее оценивая возможные негативные сценарии развития финансового положения «проблемных» организаций.

- Статистика несчастных случаев на производстве по-прежнему высока?

К сожалению, несчастные случаи на производстве - не редкость. Каждое такое чрезвычайное происшествие с пострадавшими сотрудниками требует тщательного расследования. Но прокуратура не должна подменять контролирующие органы, на которых, в первую очередь, лежит обязанность заставить работодателя предпринять все меры для предотвращения таких ситуаций. Липецкой области число несчастных случаев с тяжелыми последствиями на производстве сократилось с 54 до 46. Но даже если зафиксирован один-единственный случай – это уже много, так как произошла трагедия. К примеру, в декабре минувшего года в центре нашего внимания оказался серьезный инцидент, в ходе которого пострадали двое работников завода «Либойл». По факту нарушений требований промышленной безопасности прокурор Липецкого района возбудил в отношении юридического лица и его главного инженера дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.Правонарушители оштрафованы соответственно в размере 100 тыс. рублей и 20 тыс. рублей

- Как часто чиновники «забывают» задекларировать свои доходы?

. В 2020 году нами выявлено свыше 1000 нарушений, связанных с предоставлением недостроверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. В числе более чем 700 нарушителей, к сожалению, оказались и руководители различных рангов, включая главу администрации города г Липецка Евгению Уваркину.Каждому факту была дана принципиальная правовая оценка. К примеру, по факту нарушения допущенного мэром в адрес главы администрации области Игоря Артамонова внесено представление, в соответствии с которым была инициирована процедура привлечения виновного должностного лица к дисциплинарной ответственности. состоявшейся сессии городского Совета депутаты, учли все обстоятельства совершенного правонарушения и единогласно приняли решение о применении к главе города меры ответственности, которая предусмотрена федеральным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации – предупреждение. Так что, принцип : перед законом все равны, в нашей области работает.А вообще в сфере противодействия коррупции выявлено 2,8 тыс. нарушений. Для нас важно сосредоточить усилия на решении серьезных задач в этой сфере . исключив «стрельбу по воробьям». Например, с начала года доля мелких взяток снизилась с 33,3% до 20%.Но зато количество выявленных серьезных преступлений в сфере взяточничества возросло на 66,6% .К примеру, в январе текущего года СУ СК России по Липецкой области возбудило уголовные дела в отношении бывшего руководителя Управления Росреестра по Липецкой области и начальника финансово-экономического отдела Управления Росреестра по Липецкой области, подозреваемых в получении взятки в значительном размере.

- Прокуратура реагирует не только на взятки чиновников, но и на закупки, в которых чаще всего фигурируют имена высокопоставленных чиновников, любящих заказывать дорогие иномарки?

.- Да, нам удалось отменить ряд муниципальных закупок люксовых авто по цене свыше 2,5 млн рублей, необоснованно обременявших муниципальный бюджет. Такие факты имели место в Усманском и Измалковском районах. Однако это лишь мизерная часть нашей работы по обеспечению законности в данной сфере, хотя эти факты, действительно, широко обсуждались в медийном пространстве. К примеру, в связи с нарушениями при строительстве ООО «Промизделия» в рамках нацпроекта 16 фельдшерско-акушерских пунктов в 7 районах области по госконтракту, заключенному с Управлением капитального строительства на сумму свыше 145 млн. руб. в отношении юридического и должностных лиц было возбуждено 6 дел об административном правонарушении по ст. 7.32 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых виновным назначены штрафные санкции на общую сумму более 1 млн. руб. В Управлении капитального строительства к дисциплинарной ответственности привлечено 8 должностных лиц.

- Геннадий Геннадьевич, в марте текущего года Вы принимали участие в расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ, на котором итоги работы органов прокуратуры за 2020 год и обозначили задачи по укреплению законности и правопорядка на 2021 год.

Какие задачи Вашему ведомству предстоит решить в текущем году? В заседании коллегии принял участие Президент Российской Федерации, который обозначил основные приоритеты в деятельности прокуроров. Глава государства отметил, что от результатов работы органов прокуратуры зависят судьбы людей, их благополучие, правопорядок в стране в целом и поступательное развитие России. Важнейшими направлениями нашей работы остаются обеспечение социальных прав граждан, защита прав добросовестных предпринимателей и снижения административного давления на бизнес, обеспечение законности в сфере ЖКХ, борьба с коррупцией, защита права граждан на благополучную экологию.Кадровый потенциал прокуратуры области высок, и я убежден, что стоящие перед нами задачи будут достойно выполнены.

 

Распечатать