Новости

В прокуратуре области состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов региона
  Текст

В прокуратуре области под председательством прокурора области Кожевникова К.М. состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов региона по вопросам взаимодействия по предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, а также преступлений, совершаемых при осуществлении взыскания просроченной задолженности по кредиту (займу).

В работе совещания приняли участие заместитель главы администрации Липецкой области Никонов А.Н., председатель Липецкого областного суда Марков И.И.,начальник правового уппавления Липецкого областного Совета депутатов Салахетдинова Л.Н.,  Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Липецкой области Подгорный В.М., председатель Общественной палаты области Кисенко В.П., руководители правоохранительных и контролирующих органов, горрайпрокуроры.

Открывая совещание, Кожевников К.М. обозначил значимость повышения уровня взаимодействия правоохранительных органов для эффективной защиты законных интересов государства и области.

С докладом о взаимодействии правоохранительных органов области по предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения выступил заместитель прокурора области Кожемякин Ю.Н.

Докладчик отметил, что в области на 38,4% возросла численность преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.

Почти треть этих преступлений была направлена против личности.

Не менее значительна их доля в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта.

Таким образом, проблема алкоголизации населения требует консолидации усилий органов власти, правоохранительных структур и общественности.

Особое внимание уделяется обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдению лицензионных требований при продаже алкогольных напитков.

В целях предотвращения случаев отравления граждан спиртосодержащими жидкостями правоохранительными органами в текущем году из незаконного оборота изъято свыше 7 т такой продукции.

Только за 7 месяцев 2016 года УМВД России по области пресечено почти 1400 административных правонарушений в сфере антиалкогольного законодательства.

За 2015 и 1 полугодие 2016 по инициативе прокуратуры судами области рассмотрено 82 заявления о прекращении права на управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские психиатрические противопоказания, в том числе страдающими алкоголизмом.

Вместе с тем, имеют место случаи совершения преступлений гражданами, к которым уже применялись меры административного воздействия, что свидетельствует о недостаточной результативности профилактической работы с потенциальными нарушителями закона.

Не всегда устанавливаются обстоятельства приобретения несовершеннолетними алкогольной продукции.

В результате лица, неправомерно их распространяющие, остаются вне поля зрения правоохранителей.

Мониторинг Интернета выявляет многочисленные факты дистанционной продажи спиртного, в т.ч. кустарного производства, в ночное время.

В связи к работе по выявлению таких Интернет-ресурсов необходимо шире привлекать общественность и принимать меры к удалению запрещенной информации.

С 1 июля 2015 введена уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию. За 7 месяцев 2016 выявлено 293 подобных деяния.

Правоприменительная практика свидетельствует, что распространены случаи незаконного прекращения уголовных дел по ст. 2641 УК РФ, в связи с чем не обеспечивается реализация задач по предупреждению уголовно-наказуемых деяний.

В рамках расследования преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, не всегда собираются доказательства, подтверждающие не только факт нахождения обвиняемого в момент противоправного деяния в состоянии опьянения, но и влияние отмеченного обстоятельства на причины и условия его совершения, что исключает возможность признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, и, как следствие, назначить более строгое наказание.

Допускаются факты искажения следователями и дознавателями в учетных документах информации о совершении преступлений в состоянии алкогольного опьянения.

По инициативе прокуратуры в массив деяний указанной категории включено 124 преступления.

С инициативами и предложениями по оптимизации работы на данном направлении выступил и главный врач Липецкого областного наркологического диспансера М.И. Коростин.

Обсуждая вопрос повышения эффективности взаимодействия правоохранительных органов по выявлению и расследованию преступлений, совершаемых при осуществлении взыскания просроченной задолженности по кредиту (займу), Кожемякин Ю.Н. отметил, что в регионе наблюдается снижение задолженности по кредитам физических лиц.

Правоохранительным органам удалось не допустить очагов социальной напряженности, обусловленных неправомерными действиями при осуществлении досудебного взыскания просроченной задолженности.

В 2015-2016гг. выявлялись различные нарушения со стороны финансовых организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов), при предоставлении займов, заключении соответствующих договоров. Фиксировались факты выдачи гражданам потребительских кредитов на коммерческой основе хозяйствующими субъектами, не относящихся к числу уполномоченных на то организаций.

В частности, в пунктах выдачи денежных средств ООО «Магазин малого кредитования», ООО «ЛИПФИН», ООО «Регион Траст Капитал» отсутствовали доступные для всеобщего ознакомления Правила предоставления микрозаймов.

Признаны незаконными Правила предоставления и обслуживания потребительских займов ООО «Русские деньги», допускавшие возможность отказа общества в выдаче потребительского займа без объяснений причин.

В ходе анализа состояния преступности в данной сфере установлено, что в 2015 в органах УМВД России по области зарегистрировано 144 сообщения о преступлениях, в которых содержались сведения о совершении противоправных действий при взыскании просроченной задолженности (2014 - 109), за 7 месяцев 2016 - 75.

Источниками поступления отмеченных сообщений в большинстве случаев являлись обращения и заявления граждан.

Основными нарушениями закона при проведении процессуальных проверок по данной категории сообщений, являлись неполнота проверочных мероприятий и неисполнение в полном объеме указаний прокурора.

В суде рассмотрено 1 уголовное дело в отношении 3 лиц, в связи с их противоправными их действиями при предъявлении требований к гражданам об уплате долга в пользу ООО «Единые микрофинансовые решения».

В отношении подсудимых вынесен обвинительный приговор.

03.07.2016 вступил в силу Федеральный закон №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», которым установлены правовые основы по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств.

Вместе с тем до настоящего времени Правительством РФ не определен федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный вести государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр.

Свое мнение по обсуждаемым вопросам высказали руководители правоохранительных органов и контролирующих органов, принявшие активное участие в работе совещания.

По окончании обмена мнениями прокурор области Кожевников К.М. обозначил наиболее острые проблемы, на решении которых правоохранительные органы должны, в первую очередь, сосредоточить свое внимание.

По итогам совещания принят ряд решений, направленных на дальнейшее совершенствование межведомственного взаимодействия и координации, повышение результативности работы правоохранительных и следственных органов, прокурорского надзора.

 

Прокуратура области


При использовании материалов сайта ссылка на пресс-службу прокуратуры области обязательна

Распечатать Архив новостей