Прокурор разъясняет - Прокуратура Московской области
- 4 апреля 2014, 00:00
На территории Московской области расположены Приокско-Террасный государственный природный биосферный заповедник и Национальный парк «Лосиный остров», являющиеся особо охраняемыми природными территориями федерального значения.
Приокско-Террасный государственный природный биосферный заповедник расположен в Серпуховском районе Московской области на левом берегу реки Оки. В соответствии с положениями Федерального закона» от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.
Особо охраняемая природная территория федерального значения Национальный парк «Лосиный Остров» расположена на территории города Москвы, Мытищинского, Пушкинского, Щелковского, Балашихинского районов и городского округа Королев Московской области. Как особо охраняемая природная территория федерального значения Национальный парк «Лосиный остров» обладает особым режимом.
В соответствии с законодательством устанавливается зонирование территории национального парка с выделением зон хозяйственного назначения. В границах таких зон допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, в том числе строительство и эксплуатация объектов, связанных с обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов (Положение о Национальном парке «Лосиный остров», утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.03.2012 № 82).
При этом строительство объектов в указанных целях на территории национального парка должно осуществляться по согласованию с Минприроды России и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно требованиям ст.ст. 3, 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п. 7.1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, подлежит экологической экспертизе до принятия решений о реализации соответствующего проекта.
По смыслу требования п. 6 ч. 5 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство в границах особо охраняемой природной территории федерального значения выдается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого она находится, то есть Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Таким образом, при нахождении земельного участка в границах особо охраняемой природной территории федерального значения — Национальный парк «Лосиный остров», вне зависимости от нахождения в частной собственности стороннего лица, на собственника участка и иных пользователей в случае планирования и осуществления строительства распространяются требования законодательства о проведении установленном порядке экологической экспертизы проектной документации и получении разрешения на строительство в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Прокуратура
Московской области
Прокуратура Московской области
4 апреля 2014, 00:00
Возможно ли строительство на особо охраняемой природной территории федерального значения
На территории Московской области расположены Приокско-Террасный государственный природный биосферный заповедник и Национальный парк «Лосиный остров», являющиеся особо охраняемыми природными территориями федерального значения.
Приокско-Террасный государственный природный биосферный заповедник расположен в Серпуховском районе Московской области на левом берегу реки Оки. В соответствии с положениями Федерального закона» от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.
Особо охраняемая природная территория федерального значения Национальный парк «Лосиный Остров» расположена на территории города Москвы, Мытищинского, Пушкинского, Щелковского, Балашихинского районов и городского округа Королев Московской области. Как особо охраняемая природная территория федерального значения Национальный парк «Лосиный остров» обладает особым режимом.
В соответствии с законодательством устанавливается зонирование территории национального парка с выделением зон хозяйственного назначения. В границах таких зон допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, в том числе строительство и эксплуатация объектов, связанных с обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов (Положение о Национальном парке «Лосиный остров», утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.03.2012 № 82).
При этом строительство объектов в указанных целях на территории национального парка должно осуществляться по согласованию с Минприроды России и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно требованиям ст.ст. 3, 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п. 7.1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, подлежит экологической экспертизе до принятия решений о реализации соответствующего проекта.
По смыслу требования п. 6 ч. 5 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство в границах особо охраняемой природной территории федерального значения выдается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого она находится, то есть Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Таким образом, при нахождении земельного участка в границах особо охраняемой природной территории федерального значения — Национальный парк «Лосиный остров», вне зависимости от нахождения в частной собственности стороннего лица, на собственника участка и иных пользователей в случае планирования и осуществления строительства распространяются требования законодательства о проведении установленном порядке экологической экспертизы проектной документации и получении разрешения на строительство в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации.