Прокурор разъясняет

  • 20 апреля 2022, 17:08
Об изменениях лицензирования и порядка лицензионного контроля управляющих компаний
  Текст

С 1 марта этого года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2022 № 117, в соответствии с которым внесены изменения и дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

Для получения лицензии соискатель лицензии наряду с другими документами представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии в форме электронного документа через портал государственных или региональных государственных и муниципальных услуг. До 1 июля 2022 года соискатель лицензии вправе представить заявление о предоставлении лицензии на бумажном носителе в лицензирующий орган или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через МФЦ. Оценка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям проводится в форме документарной оценки.

Сокращены сроки оформления лицензирующим органом приказа о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении до 30 рабочих дней со дня приема заявления. Ранее этот срок составлял 45 рабочих дней.Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии не может превышать 15 рабочих дней со дня его поступления в лицензирующий орган. Утвержден новый порядок лицензионного контроля за деятельностью управляющих компаний, в котором появились разделы:

- общие положения, связанные с осуществлениемлицензионного контроля;

- управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемымзаконом ценностям при осуществлении лицензионного контроля;

- проведение профилактических мероприятий при осуществлении лицензионного контроля;- проведение контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении лицензионного контроля;-  оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия;

- обжалование решений лицензирующего органа, действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля.

При осуществлении лицензионного контроля применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба). Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов лицензионного контроля проводятся в зависимости от категории риска: высокий риск; средний риск; умеренный риск или низкий риск. В отношении объектов лицензионного контроля, которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

В целях стимулирования добросовестного соблюдения лицензионных требований лицензиатами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям лицензионных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также в целях создания условий для доведения лицензионных требований до лицензиатов, повышения информированности о способах их соблюдения при осуществлении лицензионного контроля осуществляются профилактические мероприятия в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В рамках лицензионного контроля осуществляются следующие профилактические мероприятия: информирование; обобщение; правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит.

При осуществлении лицензионного контроля контрольные (надзорные) мероприятия могут проводиться без взаимодействия с лицензиатом (наблюдение за соблюдением лицензионных требований;выездное обследование).

В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; опрос; получение письменных объяснений.