Прокурор разъясняет

  • 24 Марта 2015, 09:23
Порядок и особенности привлечения к труду осужденных и прекращение с ними трудовых отношений
Текст

Прокуратура Первомайского административного округа г. Мурманска разъясняет, что глава 14 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет порядок привлечения к труду осужденных, условия и оплату труда, а также производимые удержания из заработной платы и иных доходов осужденных, но не порядок прекращения с осужденными трудовых отношений.

Ст. 103 УИК РФ определяет порядок привлечения к труду осужденных к лишению свободы, и в соответствии с ней каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения. Администрация исправительного учреждения в свою очередь обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Исходя из диспозиции ст. 103 УИК РФ, осужденные в местах лишения свободы не трудоустраиваются как обычные граждане, а привлекаются к труду на основании приказа начальника исправительного учреждения – то есть на принудительной основе.

Трудовой кодекс РФ напротив определяет порядок трудоустройства граждан, а не привлечения их к труду – то есть на добровольной основе.

Уголовно-исполнительное законодательство РФ не позволяет осужденным отказаться от выполнения возложенных на них тех или них работ, так как это является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и влечет за собой применение к осужденному меры дисциплинарного воздействия. Указанные обстоятельства не применимы к гражданам, находящимся на свободе, так как они свободны в выборе действий, связанных с трудоустройством.

Глава 14 УИК РФ как могло показаться из вышеизложенного, ни коем образом не противоречит требованиям трудового законодательства РФ и не ущемляет права осужденных. Лицо, совершившее преступление и признанное на основании решения суда виновным в этом, претерпевает определенные ограничения своих прав, что считается в Российской законодательстве и обществе справедливым. Кроме того, труд в местах лишения свободы, это как один из способов исправления осужденных и возмещение тех затрат, которые несет государство за их содержание.

Все различие между трудоустройством граждан и привлечением к труду осужденных заключается в порядке и добровольности этого действия. Как было отмечено выше, в соответствии с УИК РФ осужденные привлекаются к труду, а обычные граждане трудоустраиваются на добровольной основе и трудовые отношения у них возникают на основании трудового договора в соответствии с трудовым кодексом РФ.

Единственное, что не регулирует УИК РФ в отличие от трудового законодательства РФ, это порядок прекращения трудовых отношений. И это является пробелом в уголовно-исполнительном законодательстве. УИК РФ не определяет порядок прекращения трудовых отношений с осужденным. На данный момент в практике возникают проблемы при увольнении осужденных, так как это ничем не регламентировано. В большинстве случаев, администрации исправительных учреждений в приказах об увольнении осужденных ссылаются на ст. 104 УИК РФ, но это является не правильным, так как данная норма закона определяет условия труда осужденных, но не порядок прекращения с ними трудовых отношений. Ссылаться на трудовое законодательство также будет не правильным, так как, в соответствии с трудовым кодексом, трудовые отношения между администрацией исправительного учреждения и осужденным вообще не возникали.

Указанный пробел в уголовно-исполнительном законодательстве не позволяет администрациям исправительных учреждений прекращать трудовые отношения с осужденными в соответствии с законом.

Распечатать