Результаты проведения антикоррупционной экспертизы - Прокуратура Оренбургской области
- 27 июня 2014, 18:12
Отделом по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции в соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза постановления Правительства Оренбургской области от 27.06.2014 № 447-п «О порядке предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста».
Указанное постановление устанавливало административные барьеры для субъектов малого предпринимательства на получение мер государственной поддержки в виде необходимости предоставления для допуска в проведении конкурсного отбора акта обследования.
Действующим законодательством указанный акт в качестве обязательного документа для допуска в проведении конкурсного отбора не предусмотрен. При этом Порядок не определял основания и сроки составления акта обследования, механизм создания комиссии, состав, процедуру ее работы и принятия решения.
Обязанность представления субъектами малого предпринимательства акта обследования порождала неопределенность действий, понуждал субъекты обращаться к должностным лицам органов местного самоуправления в целях получения акта, от решения которых фактически зависит возможность участия предпринимателя в конкурсе на получение мер государственной поддержки.
Принятие решения о выдаче или невыдаче акта оставалось на усмотрение должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления.
Указанное свидетельствовало о наличии в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов, установленных п. «а» ч. 3 и п. «а» ч. 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», а именно широта дискреционных полномочий и наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права.
По результатам проведенной экспертизы в Правительство Оренбургской области внесено требование об исключении коррупциогенных факторов из Инструкции.
С участием представителя прокуратуры Оренбургской области внесенное требование рассмотрено и удовлетворено.
В целях устранения из нормативного правового акта коррупциогенных факторов в постановление Правительства Оренбургской области внесены соответствующие изменения.
Прокуратура
Оренбургской области
Прокуратура Оренбургской области
27 июня 2014, 18:12
О результатах проведения антикоррупционной экспертизы постановления правительства Оренбургской области № 477 - п от 27.06.2014
Отделом по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции в соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза постановления Правительства Оренбургской области от 27.06.2014 № 447-п «О порядке предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста».
Указанное постановление устанавливало административные барьеры для субъектов малого предпринимательства на получение мер государственной поддержки в виде необходимости предоставления для допуска в проведении конкурсного отбора акта обследования.
Действующим законодательством указанный акт в качестве обязательного документа для допуска в проведении конкурсного отбора не предусмотрен. При этом Порядок не определял основания и сроки составления акта обследования, механизм создания комиссии, состав, процедуру ее работы и принятия решения.
Обязанность представления субъектами малого предпринимательства акта обследования порождала неопределенность действий, понуждал субъекты обращаться к должностным лицам органов местного самоуправления в целях получения акта, от решения которых фактически зависит возможность участия предпринимателя в конкурсе на получение мер государственной поддержки.
Принятие решения о выдаче или невыдаче акта оставалось на усмотрение должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления.
Указанное свидетельствовало о наличии в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов, установленных п. «а» ч. 3 и п. «а» ч. 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», а именно широта дискреционных полномочий и наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права.
По результатам проведенной экспертизы в Правительство Оренбургской области внесено требование об исключении коррупциогенных факторов из Инструкции.
С участием представителя прокуратуры Оренбургской области внесенное требование рассмотрено и удовлетворено.
В целях устранения из нормативного правового акта коррупциогенных факторов в постановление Правительства Оренбургской области внесены соответствующие изменения.