Прокурор разъясняет

  • 7 октября 2020, 16:00
Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков
  Текст

Законодательство Российской Федерации в сфере недропользования направлено на сохранение природных ресурсов и рациональному их использованию.

Добыча общераспространенных полезных ископаемых на территории Российской Федерации регулируется Законом Российской Федерации о недрах от 21.02.1992 № 2395-1.

Согласно статье 19 Закона о недрах собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков (далее по тексту собственники земельных участков) имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Порядок использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений в границах земельных участков собственниками земельных участков на территории Оренбургской области регулируется  распоряжением Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 18.09.2014 № 2781-р.

Собственники земельных участков, планирующие пользование недрами в границах земельных участков, направляют в министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области заявление установленного образца. Министерство в целях получения информации, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет запросы в соответствующие органы и организации для предоставления запрашиваемой информации.

После получения необходимой информации от соответствующих органов и организаций министерство в течение 5 рабочих дней рассматривает их и письменно информирует заявителя о соответствии или несоответствии участка недр условиям для добычи и использования.

Собственники земельных участков, при пользовании недрами, в части добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, обязаны:

- осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, имеющих ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону;

- соблюдать требования законодательства Российской Федерации по охране окружающей среды и безопасному ведению работ, не допускать загрязнения недр и подземных вод;

- соблюдать правила, установленные для ведения работ в границах охранных зон магистральных трубопроводов и объектов электросетевого хозяйства;

- при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, нанесении ущерба хозяйственным объектам или окружающей среде, возникновении чрезвычайных ситуаций, незамедлительно приостановить работы и в однодневный срок информировать об этом компетентные органы государственной власти и органы местного самоуправления;

- после окончания добычи общераспространенных полезных ископаемых в установленном порядке рекультивировать нарушенные в процессе добычи земельные участки и в течение 3 дней с даты завершения работ по рекультивации представить в министерство документы, подтверждающие их проведение;

- представлять в министерство отчет о количестве добытых полезных ископаемых по форме согласно приложению № 3 к Порядку за 1 полугодие текущего года - до 20 числа следующего за отчетным периодом месяца, и за текущий год - до 20 числа следующего за отчетным периодом месяца;

- соблюдать требования по обеспечению противопожарной безопасности;

- соблюдать охраняемые законом интересы других лиц.

За нарушение, касающееся пользования недрами без лицензии предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

В соответствии со ст. 7.3. КоАП РФ пользование недрами без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Разъяснение подготовлено Орской природоохранной межрайонной прокуратурой

 

Распечатать