Прокурор разъясняет - Прокуратура Сахалинской области

Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего социальную защиту инвалидов, в ходе которой установлено следующее. В соответствии со ст. 10 ФЗ от 24.11.95 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 181) инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость его социальной защиты. Статьей 10 указанного Закона предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р утвержден Федеральный перечень технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. В ходе проверки по заявлениям шести инвалидов установлено, что Сахалинским региональным отделением Фонда социального страхования РФ указанные граждане техническими средствами реабилитации инвалида в соответствии с разработанными Холмским бюро МСЭ индивидуальными программами реабилитации инвалида не обеспечены. Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитация инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. На основании п. 2 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.05 г. № 877, обеспечение инвалидов осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, разрабатываемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Статьей 11.1 закона № 181-ФЗ финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ. В силу положений Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средства реабилитации, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.05 г. № 877, уполномоченным органом является Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. В целях защиты прав граждан-инвалидов Холмским городским прокурором в Южно-Сахалинский городской суд направлены заявления о возложении на Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязанности по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальными программами.