Прокурор разъясняет - Прокуратура Сахалинской области
- 25 февраля 2011, 12:52
В средствах массовой информации, и в сети Интернет активно обсуждается возможность любительского и спортивного рыболовства в связи с изменениями законодательства о рыболовстве. Действительно, Федеральным законом от 28.12.2010 № 420-ФЗ, исключена ч. 4 ст. 24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологический ресурсов», которой допускалось осуществление любительского и спортивного рыболовства с согласия пользователей рыбопромысловыми участками. Вместе с тем, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» устанавливает, что граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться ст. 26 названного Федерального закона и Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в том числе виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и др. В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими федеральными законами. На территории Сахалинской области все поверхностные водные объекты является объектами общего пользования. Кроме этого спортивное и любительское рыболовство осуществляется в целях личного потребления водных биоресурсов и в рекреационных целях, при котором изъятие водных биоресурсов осуществляется для удовлетворения собственных потребностей, а не извлечения прибыли. По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами без получения разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. Однако законом может быть предусмотрено и иное. Например, ч. 1 указанной статьи предусматривает, что на рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 названного Федерального закона, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства). В связи с чем, при осуществлении спортивного и любительского рыболовства необходимо иметь в виду, что Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна устанавливают определенные требования для осуществления данного вида рыболовства – это любительское и спортивное рыболовство лососевых видов рыб по путевкам в местах организации любительского и спортивного рыболовства и не ближе 500 м от ставных орудий лова пользователей рыбопромысловых участков и другие ограничения, установленные в Правилах рыболовства. Таким образом граждане вправе осуществлять спортивное и любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно за исключением анадромных видов рыб (лососевых), а также редких и исчезающих видов рыб занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области (белуга, таймень и т.д.).
Прокуратура
Сахалинской области
Прокуратура Сахалинской области
25 февраля 2011, 12:52
АКТУАЛЬНО В ПЕРИОД ЗИМНЕЙ РЫБАЛКИ: ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ
В средствах массовой информации, и в сети Интернет активно обсуждается возможность любительского и спортивного рыболовства в связи с изменениями законодательства о рыболовстве. Действительно, Федеральным законом от 28.12.2010 № 420-ФЗ, исключена ч. 4 ст. 24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологический ресурсов», которой допускалось осуществление любительского и спортивного рыболовства с согласия пользователей рыбопромысловыми участками. Вместе с тем, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» устанавливает, что граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться ст. 26 названного Федерального закона и Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в том числе виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и др. В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими федеральными законами. На территории Сахалинской области все поверхностные водные объекты является объектами общего пользования. Кроме этого спортивное и любительское рыболовство осуществляется в целях личного потребления водных биоресурсов и в рекреационных целях, при котором изъятие водных биоресурсов осуществляется для удовлетворения собственных потребностей, а не извлечения прибыли. По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами без получения разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. Однако законом может быть предусмотрено и иное. Например, ч. 1 указанной статьи предусматривает, что на рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 названного Федерального закона, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства). В связи с чем, при осуществлении спортивного и любительского рыболовства необходимо иметь в виду, что Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна устанавливают определенные требования для осуществления данного вида рыболовства – это любительское и спортивное рыболовство лососевых видов рыб по путевкам в местах организации любительского и спортивного рыболовства и не ближе 500 м от ставных орудий лова пользователей рыбопромысловых участков и другие ограничения, установленные в Правилах рыболовства. Таким образом граждане вправе осуществлять спортивное и любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно за исключением анадромных видов рыб (лососевых), а также редких и исчезающих видов рыб занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области (белуга, таймень и т.д.).