Прокурор разъясняет - Прокуратура Сахалинской области
- 20 сентября 2011, 13:23
31.08.2011 распоряжением главы муниципального образования «Смирныховский район» Сахалинской области № 278-р ограничен доступ граждан на р. Буюклянка, запрещено движение автотранспорта по дороге с.Раздольное-Красный Октябрь, а также установлен шлагбаум на указанной дороге. В силу статьи 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242–1 (ред. от 01.07.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 5242–1) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. Согласно статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации" поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Кроме того, согласно подпункту «д» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96, распоряжение № 278-р является коррупциогенным, поскольку принято за пределами компетенции главы муниципального образования. В связи с чем, прокурором района на распоряжение № 278-р 02.09.2011 был принесен протест. Доводы прокурора главой городского округа признаны обоснованными и незаконное распоряжение отменено.
Прокуратура
Сахалинской области
Прокуратура Сахалинской области
20 сентября 2011, 13:23
По протесту прокурора района отменен нормативно-правовой акт, устанавливающий запрет на доступ граждан на смирныховскую реку Буюклянка.
31.08.2011 распоряжением главы муниципального образования «Смирныховский район» Сахалинской области № 278-р ограничен доступ граждан на р. Буюклянка, запрещено движение автотранспорта по дороге с.Раздольное-Красный Октябрь, а также установлен шлагбаум на указанной дороге. В силу статьи 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242–1 (ред. от 01.07.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 5242–1) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. Согласно статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации" поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Кроме того, согласно подпункту «д» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96, распоряжение № 278-р является коррупциогенным, поскольку принято за пределами компетенции главы муниципального образования. В связи с чем, прокурором района на распоряжение № 278-р 02.09.2011 был принесен протест. Доводы прокурора главой городского округа признаны обоснованными и незаконное распоряжение отменено.