Прокурор разъясняет - Прокуратура Сахалинской области
- 12 сентября 2011, 13:28
Прокуратурой города Южно-Сахалинска проведена проверка законности принятых органами местного самоуправления нормативных правовых актов на соответствие требованиям действующего законодательства. Установлено, что 03.05.2011 администрацией города Южно-Сахалинска принято постановление № 723 «Об утверждении Порядка реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения «Город без границ» на 2011 — 2013 годы» (далее -Постановление). П.п. 3.1., 4.2.6.2. Постановления предусмотрено, что координацию реализации мероприятий Программы осуществляет непосредственно вице-мэр по социальному развитию города Южно-Сахалинска. Смета расходов, план проведения мероприятий утверждается вице-мэром по социальному развитию за месяц до дня проведения мероприятия. Вместе с тем, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации. Согласно Реестра должностей муниципальной службы в Сахалинской области, утвержденного Законом Сахалинской области от 06.07.2007 № 78-ЗО «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области» к высшим должностям муниципальной службы в городском округе отнесены: главы местной администрации; первый заместитель главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию; первый заместитель местной администрации; заместитель главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию; заместитель главы местной администрации. В связи с изложенным, п. 3.1., 4.2.6.2. Постановления противоречат требованиям действующего законодательства в части наименования высшей должности муниципальной службы — вице-мэр. В связи с чем, прокуратурой города Южно-Сахалинска на п. 3.1., 4.2.6.2. Постановления принесен протест, по результатам рассмотрения которого администрацией города отказано в удовлетворении требований прокурора, меры по приведению положений нормативного правового акта не приняты. Прокуратурой города в Южно-Сахалинский городской суд направлено исковое заявление о возложении на администрацию г. Южно-Сахалинска обязанности внести в наименование высшей должности муниципальной службы в пункты 3.1, 4.2.6.2 Постановления изменения в соответствие с требованиями действующего регионального законодательства. Городской суд поддержал исковые требования прокурора. Судебное решение в настоящее время в законную силу не вступило.
Прокуратура
Сахалинской области
Прокуратура Сахалинской области
12 сентября 2011, 13:28
По требованию прокуратуры областного центра нормативный правовой акт приведен в соответствие с требованиями закона.
Прокуратурой города Южно-Сахалинска проведена проверка законности принятых органами местного самоуправления нормативных правовых актов на соответствие требованиям действующего законодательства. Установлено, что 03.05.2011 администрацией города Южно-Сахалинска принято постановление № 723 «Об утверждении Порядка реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения «Город без границ» на 2011 — 2013 годы» (далее -Постановление). П.п. 3.1., 4.2.6.2. Постановления предусмотрено, что координацию реализации мероприятий Программы осуществляет непосредственно вице-мэр по социальному развитию города Южно-Сахалинска. Смета расходов, план проведения мероприятий утверждается вице-мэром по социальному развитию за месяц до дня проведения мероприятия. Вместе с тем, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации. Согласно Реестра должностей муниципальной службы в Сахалинской области, утвержденного Законом Сахалинской области от 06.07.2007 № 78-ЗО «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области» к высшим должностям муниципальной службы в городском округе отнесены: главы местной администрации; первый заместитель главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию; первый заместитель местной администрации; заместитель главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию; заместитель главы местной администрации. В связи с изложенным, п. 3.1., 4.2.6.2. Постановления противоречат требованиям действующего законодательства в части наименования высшей должности муниципальной службы — вице-мэр. В связи с чем, прокуратурой города Южно-Сахалинска на п. 3.1., 4.2.6.2. Постановления принесен протест, по результатам рассмотрения которого администрацией города отказано в удовлетворении требований прокурора, меры по приведению положений нормативного правового акта не приняты. Прокуратурой города в Южно-Сахалинский городской суд направлено исковое заявление о возложении на администрацию г. Южно-Сахалинска обязанности внести в наименование высшей должности муниципальной службы в пункты 3.1, 4.2.6.2 Постановления изменения в соответствие с требованиями действующего регионального законодательства. Городской суд поддержал исковые требования прокурора. Судебное решение в настоящее время в законную силу не вступило.