Прокурор разъясняет - Прокуратура Сахалинской области

В настоящее время вопросы производства в суде кассационной инстанции регулируются главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), а также постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде кассационной инстанции». По своей сути кассационное производство призвано обеспечить исправление существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и второй инстанций, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, включая публичные интересы. Функции по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений в Российской Федерации в кассационном порядке реализуются Президиумами судов субъектов РФ (в Сахалинской области это Президиум Сахалинского областного суда), Судебными коллегиями Верховного Суда РФ. Согласно ст. 376 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу (с даты вынесения апелляционного определения) в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными актами. Обращение гражданина в суд кассационной инстанции именуется кассационной жалобой и подается непосредственно в суд кассационной инстанции в строгом соответствии со ст. 378 ГПК РФ. Так, кассационная жалоба обязательно должна содержать: 1) наименование суда, в который она подается; 2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле; 3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения (истцов, ответчиков, третьих лиц, прокурора, привлеченных к участию в деле органов власти и организаций); 4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений; 5) указание на судебные постановления, которые обжалуются (решение, определение суда первой инстанции, апелляционное определение); 6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях; 7) просьбу лица, подающего жалобу. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. Если жалобу подает несколько лиц, то жалоба подписывается всеми заявителями. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. К кассационной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. При этом, кассационная жалоба подается с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле. Более того, к кассационной жалобе должны быть приложены: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины. В соответствии с п. 9 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче кассационной жалобы государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, что для физических лиц составляет – 150 рублей, а для юридических лиц – 3000 рублей. Исходя из содержания ч. 7 ст. 378 ГПК РФ вопросы об уменьшении размера государственной пошлины либо о предоставлении отсрочки (рассрочки) ее уплаты (п. 2 ст. 333.20, ст. 333.41 НК РФ) подлежат рассмотрению судом первой инстанции независимо от того, какое судебное постановление является объектом кассационного обжалования (например, апелляционное определение областного суда). Следует знать, что судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Другими словами, кассационное обжалование возможно лишь после проверки законности и обоснованности судебных постановлений судом апелляционной инстанции. В случае пропуска шестимесячного срока подачи кассационной жалобы заинтересованная сторона вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока в суд, рассмотревший дело по первой инстанции (ч. 4 ст. 112 ГПК РФ). При этом, следует иметь в виду, что указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу. При рассмотрении кассационной жалобы суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также исследовать новые доказательства. Таким образом, при пересмотре судебных актов в кассационном порядке суд проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального и процессуального права (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).