Прокурор разъясняет - Прокуратура Сахалинской области

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 2017 г. N 41 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» уточнены разъяснения по вопросам применения уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в области охраны окружающей среды и природопользования. Внесение таких изменений обусловлено в т. ч. принятием поправок к УК РФ и КоАП РФ в части соответствующих составов деликтов; уточнением процессуальных норм; корректировкой регулирования некоторых моментов на международном уровне (в том числе в вопросах использования водных биоресурсов Каспийского моря). Так, в частности, была введена административная ответственность за нарушения правил рыболовства в открытом море (для реализации международных договоренностей нашей страны в части организации контроля за ведением рыболовства на судах, плавающих под флагом России в открытом море). В связи с этим вносятся уточнения в этой части и в сами разъяснения. Дополнительно даны пояснения по применению некоторых санкций. Например, административное наказание в виде конфискации судна и других орудий, используемых для добычи (вылова) водных биоресурсов, может быть назначено только собственнику такого имущества. При этом не всякое изъятие — это конфискация (в частности, ею не признается возврат вещи собственнику). Конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям-физическим лицам, в т. ч. индивидуальным предпринимателям, если рыболовство для них — основной законный источник средств к существованию. Приведены указания относительно возмещения имущественного ущерба от нарушений. Разобраны признаки, позволяющие разграничивать некоторые составы преступлений от схожих с ними административных правонарушений (например, незаконная охота и нарушение правил охоты; уничтожение или повреждение лесных насаждений и нарушение правил пожарной безопасности в лесах). Старший помощник прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области и органами местного самоуправления Н. С. Болдырева